煤字〔2015〕1号
二○一五年安全生产管理实施意见
各工区、科室：
为进一步强化安全质量管理，不断增强安全生产保障能力，提高安全质量标准化水平，促进矿井健康稳步发展，经矿长办公会研究，特对加强2015年安全质量工作提出如下意见：
一、指导思想
继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训并重”原则，突出“规范化、精细化、系统化”建设，完善安全质量管理长效机制，全面增强安全生产保障能力，实现矿井安全发展、科学发展、和谐发展。
二、工作目标
1、安全事故控制目标：牢牢锁定安全向零事故进军的目标，即实现零重伤及以上人身事故、零重大非人身事故。
实现对重大危险源的有效防控，井下坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大责任事故；地面杜绝火灾、交通运输、
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高空作业、中毒等重大责任事故和其它意外事故，确保公共安全。
2、生产目标：
2015年原煤计划36万吨、目标38万吨,力争40万吨。进尺1万米，其中包括开拓、准备、回采、修复进尺。
3、其他目标：
打造诚实守信、自我约束的安全生产环境，完善“双基”长效机制，健全工作落实流程管控机制，提高工作落实质量和落实效率。确保省级二级质量标准化矿井及“双基”建设先进单位、安全程度评估A级矿井。
提升矿井安全质量管理水平，达到国家级安全质量标准化矿井标准。完善职业卫生健康体系，持续改善员工作业环境，保障员工身体健康，抓好职业病的防治工作。
强化职工培训教育全矿形成“人人懂安全，人人要安全，人人会安全，人人按章作业”的良好氛围，提高职工的安全意识。
扎实推进清洁生产，完成节能减排目标，建设资源节约型、环境友好型、安全高效型矿井。
三、工作思路
（一）构建具有特色的班组建设机制，推进班组管理向“三自”管理、自主履职转变，向“自觉+制约”转变；准确把握复杂多变的安全形势，提升超前思维、科学判断的安全思考能力；正确认识安全工作面临的新情况、新问题、新挑战，提升超前应对、主动控制的应变能力。
（二）安全压倒一切的首要位置意识不变，严抓安全的坚定态度不变，严格追究问责的考核力度不变，重奖重罚的安全经济政策不变。坚定“事故可防、风险可控、灾害可治”理念，增强抓好安全工作的
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决心和信心；以学习实践科学发展观、创建本质安全型矿井为主线，强化安全预控和自主管理，持续推进矿井安全发展。
（三）为增强安全质量管理的针对性和实效性，突出季节特点，全年按季度分四个阶段，做到季季有主题，月月有重点，稳步推进矿井整体安全管理水平的提高。
第一季度：紧盯关键时期，分解安全责任，落实管理制度，规范“达标”工作。
一是抓好节日期间安全工作，进一步开展“四不作业”（ 工作地点不安全不生产，事故隐患不排除不生产，整改措施不落实不生产，工程质量不达标不生产）排查活动；加强停、开工安全管理。
二是层层签订《安全管理目标责任状》。
三是全面开展现场安全质量标准化建设工作，努力实现生产现场动态、静态全面达标。
四是完善安全隐患预控机制，树立“视隐患为事故”理念，将安全隐患消除在萌芽状态。
五是对照上级管理部门出台的新规定、新标准、新要求，进一步修订、完善安全管理制度，做到制度合法、制度可行、有规可依、违规必究。
六是抓好2014至2015年度特殊时期的安全管理工作，为2015年度安全工作开好头、起好步。
第二季度：夯实现场安全管理，强化机电提升运输管理。 一是开展机电提升运输专项治理活动，优化供电、排水系统，强化安全保护的投入与使用，进一步提高装备水平。
二是开展全国“安全生产月”活动。
三是积极准备，提前部署，抓好“雨季三防”工作。
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四是组织开展灾害性天气应急停产撤人等应急预案演练。 第三季度：突出抓好顶板管理及一通三防管理工作，加大安全监察力度。
一是认真落实雨季“三防”工作方案，确保安全度汛。 二是根据季节特点开展顶板管理专项治理活动。
三是加强“一通三防”管理，优化通风系统，加强粉尘治理，确保通防安全。
第四季度：决战四季度，实现安全年。
一是根据季节特点，组织开展“一通三防”专项治理活动。 二是开展好各项安全活动，大力普及基本安全知识，进一步提高职工的安全意识，提高职工的现场操作技能和安全素质。
三是开展“冬季四防”和“2015至2016年度特殊时期的安全管理工作，为2015年度安全工作开好头、起好步。
四是认真做好矿井安全程度评估工作，实现安全生产。 五是强化现场管理，创建国家级安全质量标准化矿井和省级“双基”建设先进单位，安全程度评估A级矿井，矿长安全责任考核达到优秀。
四、工作任务及保证措施
2015年我们要按照“落实制度，完善措施，追究责任”的安全管理要求，更新观念，深入现场，细化管理，不断探索安全管理的新思路、新举措，实现矿井安全生产。
（一）建设安全生产工作“43113”工程，即：
突出四个重点：以“冲击地压”、“一通三防”、“顶板运输”和“防治水”为重点，坚决杜绝重特大事故发生。
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