对工程进行全过程建设监理。监理部充分发挥“三控制，两管理，一协调”的作用。协助建设单位编制建设文件，核实完成的工程量，审查工程结算，签发工程支付凭证，处理违约事件，审查监督各单元、分部、单位工程质量评定及验收签证。协助建设单位开展工程各阶段验收及竣工验收工作。 4.1.3设计单位
甘肃省甘兰水利水电建筑设计院作为工程设计单位，在工程建设中设计院按照合同规定及时提供初步设计图、招标图、施工技术详图，确保了工程进度和质量。 4.1.4施工单位
依据招标结果，工程的第一、第三标段由山丹县水利水电工程局承建；第二标段由民乐县水利水电施工队承建；第四标段由高台县水利水电有限责任公司承建。施工单位实行项目经理工程质量责任制。
4.1.4质量监督单位
为保证项目建设质量，建管处委托张掖市水务局水利水电工程质量监督站作为工程质量监督机构，指导检查质量和建设管理工作。质检站对工程建设非常重视，下达了《山丹县清水沟河防洪工程项目质量监督计划的通知》，制定了相应的质量检查及质量鉴定标准，经常派员到施工现场对施工全过程进行不定期质量监督检查，对出现的问题得到了较好的及时纠正，对建管处上报的工程质检项目划分的报告，及时以张水质监字［2010］04号文下达了确认书，对工
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程的质量监督检查、资料的整编起到了积极作用，有效的控制了工作质量。
4.2、主要项目招标投标过程
工程项目招标工作，依据《甘肃省水利水电建设管理办法》和《甘肃省水利水电建设工程施工招标、投标管理办法》规定。本工程划分为四个标段。第一标段清水沟河段防洪工程，建设内容为新建防洪堤4.7km（右岸2.4km、左岸2.3km）、改建排洪渠2.58km、改建排洪渠2.58km；第二标段三岔口段防洪工程，建设内容为新建防洪堤3.215km，改建排洪渠0.985km；第三标段龙首山段防洪工程，建设内容为加固防洪堤1.716km（其中：右岸0.854km、左岸0.862km）；第四标段山丹河防洪工程建，设内容为新建防洪堤5.157km分为2段（桩号0+000—4+117、5+434—6+474）；加固防洪堤3.956m（右岸1.317km（桩号4+117—5+434），左岸2.639km（桩号0+000—2+639）。
1）招标组织：由项目法人自行招标，项目法人按照《工程建设自行招标试行办法》(国家计委第5号)规定上报书面材料。
2）招标形式：主体工程采用公开招标形式，工程监理为邀请委托。工程招标按照有关规定建设单位编制了招标文件，2010年1月25日在经济日报发布了招标公告。于2010年3月2日进行了公开招标。招投标会议在项目业主的支持下，从省市招标专家库中抽取了专家组成了评标委员会，按照公开、公证、择优透明的原则，确定了中标单位。在评议过程中市水务局、县检察院、县公证处等部门自始至终进行了监督。评标工作结束后将招标结果上报省水利厅。
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3）招标结果：第一标段（清水沟河段）由山丹县水利水电工程局中标承建，第二标段（三岔口段）由民乐县水利水电施工队中标承建，第三标段（龙首山口段）由山丹县水利水电工程局中标承建，第四标段（山丹河段）由高台县水利水电建筑工程有限责任公司中标承建。
4.3、工程概算与投资计划完成情况
4.3.1 批准概算与实际执行情况
山丹县清水沟河防洪工程批准概算总投资1387万元，实际完成1110万元，占概算总投资的80％，其中：
1）建筑工程概算核定投资1168万元，实际完成 万元，占概算总投资 。
2）临时工程核定概算投资 万元，实际完成 万元，占概算投资 ％。
3）其它核定概算投资 万元，实际完成 万元，占概算投资 ％。
4.3.2投资来源、资金到位及完成情况
2009年12月28日甘肃省财政厅以甘财建[2009]457号文件下达投资计划500万元，2010年7月30日甘肃省财政厅以甘财建[2010]209号文件下达投资计划610万元，至此工程共计到位资金1110万元。 4.4、合同管理
本工程严格按照“五制”进行工程建设管理，在招标确定施工
单位的基础上实行合同管理，主要有设计合同、施工合同、委托合
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同等，所签定的合同除设计、监理合同为总价合同外，工程施工和主要材料供应均为单价合同。合同管理由业主代表监理工程师负责监督执行。
按照合同中的有关条款要求，该工程所有施工合同或协议书委托监理部进行管理、设计、监理、材料供应等到合同由项目部负责管理。项目部和监理部在合同执行过程中，严格按照合同专用条款和通用条款及技术条件有关规定，进行合同管理。在工程施工过程中，按合同条款及时给各施工单位、参建单位拨付预付款，并按施工进度和实际完成的工程量及物资供应进行了各种现款支付。管理中做到责任明确，任务清楚，质量可靠，公平合理，双方满意，工程参建各方都较好的履行了合同规定的各项义务和责任，均无违法和经济纠纷发生，为全面完成工程建设创造了良好基础。 4.5、材料及设备供应
为了确保工程质量，保证工程顺利按计划实施，根据招投标文件的施工合同，施工单位在工程施工中所需的材料—水泥由业主供应外，钢材、石子、砂子等，承包方自行采购供应。块石开采必须具备一定的开采经验的队伍来完成，且手续齐全、技术能力强，在公安部门许可、注册后，在建管处备案，方可在指定的地方开采。 4.6、资金管理与合同价款结算
按照项目建设资金管理的要求，建管处配备了专职财会人员，落实了会计岗位责任制，实行项目资金法人负责制，强化工程建设和财务管理，加强工程预算，严格执行施工合同，监理合同项目办财务组根据完成的工程量清单，三方签字申请报帐。自筹资金派专
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