下。
（2）公众对象分析选择失偏及传播沟通体制运作存在障碍。在我国，许多政府公共关系在对象的选择上往往表现出明显的错误倾向。例如重上级轻普通公众，重支持公众轻逆意公众，重强势群体轻弱势群体，重行动公众轻潜在公众。在本案例中，由于与普通公众之间缺乏必要的沟通理解，缺乏耐心，高高在上，以管制的手段压人，最终导致不必要的伤亡。
（四）海斯事件，如此制造新闻？
美国纽约一马戏团宣传员巴纳姆对外宣称马戏团有一名黑人女仆海斯已经160多岁了，并曾养育过美国第一任总统华盛顿。为达到目的，巴纳姆借用不同笔名向其他报刊寄去许多“读者来信”。有人说人不可能活到160岁，巴纳姆是个骗子；有人说巴纳姆发现海斯是件了不起的事；而有人说，海斯事件真实与否，实在应该去亲眼目睹之后再作定论。于是，公众的好奇心被成功的激发，马戏团的观众络绎不绝，自然，收入也陡增。
但是不巧的是，不久之后海斯就去世了，后经过对其尸体的解剖发现海斯的年纪最多不超过80岁。公众顿觉受骗，而巴纳姆却厚颜无耻地回应：凡宣传皆是好事。
认真阅读案例，回答以下问题。
1、巴纳姆的行为是制造新闻（策划新闻事件）吗？为什么？
答题要点：不是。策划新闻事件是指公共关系人员为了达到宣传组织良好形象的目的，精心策划的达到新闻媒介关注并为之传播的真实事件。在本案例中，巴纳姆宣称的海斯形象，包含其年纪、养育过华盛顿等经历都是虚假的不真实的杜撰，所以，巴纳姆的行为不是制造新闻，是纯粹的欺骗公众以谋取利益的行为。
2、海斯事件违背了公共关系传播的哪项原则？简述其重要性。
答题要点：海斯事件违背了公共关系传播“以真诚为信条”的原则。早在1903年，公共关系之父艾维李就明确指出“公众必须被告知”、“向公众说真话”。公共关系主张传播组织信息要遵循“诚实传播”的原则，即准确无误地向公众提供信息，尊重公众的知晓权，公众是不能欺骗的。
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