案馆数字化建设取得实质性进展,市本级建成数字档案馆并投入使用,各县(市)、区基本建成数字化档案馆,并成为电子政务的有机组成部分。
——郑州市档案馆建成全市历史档案资料目录中心,加强市档案资料目录中心数据库的建设与维护,实现全市历史档案资料数据库的资源共享。县(市)、区档案馆积极配合,2011年完成馆藏革命历史档案文件级目录数据的采集和报送工作;2012年完成民国档案和明清档案案卷级目录数据的采集和报送工作;2013年完成革命历史档案资料篇名级目录数据的采集和报送工作。“十二五”末,实现网上查询服务。 ——市、县(市)区档案馆要建设国家档案信息目录数据库、纸质档案全文数据库和多媒体档案数据库等各类档案数据库并与政府政务网连接,实现档案信息资源优势互补和共享。“十二五”末,实现馆藏重要档案的计算机全文检索。
——全面落实《电子文件管理暂行办法》,规范电子文件归档、管理与接收工作,扩大电子档案接收工作试点,对网络环境下接收档案的试点工作进行总结和经验推广,建设一批电子文件中心,利用电子政务网络平台进行政府公开信息的网上数据传输、信息集聚和档案发布。
四、档案服务工作
——全市各级档案部门进一步完善档案开放利用制度,创新服务形式,扩展服务范围,改善服务条件,提高服务水平。
——加强农业农村档案工作,为社会主义新农村建设服好务。全市行政村建档巩固率达到100%,村务决策档案建档率不低于95%,
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创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县1个,创建全省社会主义新农村建设档案工作示范县2个。
——加强城市建设和重点建设项目档案管理工作,加强社会保险、医疗合作、环境保护、社区管理、林权改革、移民等民生档案管理工作,推动档案服务水平进一步提高。对林权制度改革、社会保险业务档案管理开展规范化管理考评活动,达标率达到98%以上。 ——全市各级国家综合档案馆利用档案信息网站,开办档案信息查询利用窗口,提供档案网上公布和检索利用,主动提供公益性信息服务,最大限度地满足各方面利用档案信息的需求,实现档案信息的社会共享。
——全市各级国家综合档案馆进一步拓展社会服务功能,加强档案信息资源深度开发与利用,加强档案馆爱国主义教育基地建设,深化已公开现行文件利用工作,举办有影响、高质量的档案陈列展览,开展档案寄存服务和档案利用在线服务,编辑、拍摄、出版一批有价值、高品味的档案史料和档案文化产品。其中,郑州市档案馆《郑州记忆》展成功举办并向社会开放。 五、档案安全建设
——各级各类档案馆(室)要配备消防监控系统、视频监控系统、温湿度监测系统等设施设备及必要的消防、安保设施设备,建立健全档案安全规章制度,确保档案实体和档案信息的绝对安全。
——建立有效应对突发事件处理机制,扎实开展馆藏重要档案异地备份工作。2013年,郑州市档案馆列入异地备份的重要档案要全部进行数字化转换并送交异质备份地保存;“十二五”末,各县(市)区
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档案馆全部完成重要档案异地备份工作。
——加强对馆藏档案的保护工作,完善重点档案保护制度,抓紧对濒危重点档案实施抢救。列入国家档案局、财政部下达的全国重点档案抢救任务,要认真落实地方配套资金,严格实行专款专用,确保抢救档案的质量。
——全市各级档案馆对永久档案实行分级管理,对珍贵档案建立特藏室保管。具备条件的档案馆,要利用计算机、网络等现代管理技术提供档案利用,原则上不再提供利用档案原件。
——加大安全检查力度,确保全市各级各类档案馆、档案室具备安全保管条件。加强档案信息网络系统的管理,保障操作安全、接入安全、运行安全和应用服务安全。建立完备的档案信息数据备份和灾难恢复机制,完善档案信息安全保密制度。 六、档案科技工作
——编制好档案科技项目研究规划,围绕档案资源体系建设、公共档案馆功能建设、档案信息化建设和档案安全保障体系建设等课题进行前瞻性研究,为档案事业发展提供决策服务和技术服务。重点搞好数字化档案馆策略、标准规范、操作规程、应用系统的研究;电子文件中心、区域性档案目录中心、档案备灾备份中心建设研究;档案信息远程服务技术、区域性资源共享技术的研究和应用;档案安全保障指标体系以及档案保护技术的研究。
——提高档案科技创新能力,加大档案科技成果的推广应用力度。建立和完善档案科研经费资助和科技创新奖励机制;组织各方面的档案科技优秀专家,完成一、两项重大科研项目的研究;举办5期档案
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科研人员培训班;举办一次全市档案科技成果展览。
实施项目
一、国家综合档案馆馆舍建设项目
建设目标:按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求,对馆库面积严重不足、服务功能相对滞后的县(市)、区档案馆进行新建、扩建,满足50年内档案安全保管的需要,具备“五位一体”的档案馆公共服务功能。
县级档案馆舍建设工程
项目名称:新郑、惠济、荥阳档案馆
投资方式:争取中央关于中西部地区县级档案馆舍建设的专项补助资金,县(市)区财政配套项目资金
实施时间:2011年至2015年
项目名称:金水、新密、管城、二七档案馆 投资方式:争取地方资金扩建、改建或新建档案馆 二、全国重点档案抢救与保护专项资金项目
建设内容:对散存社会的国家重点档案进行征集和收集;对全市各级国家综合档案馆馆藏的国家重点档案进行抢救;实行分类保管,对国家重点档案进行重点保护,确保国家重点档案安全。
投资方式:争取国家档案局、财政部“全国重点档案保护与抢救补助费”资金支持,省、市、县财政配套资金投资
实施时间:2011年—2015年
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