对于关注度不高，可能不会引起更多负面影响的舆情，我们建议继续加强监测，但在表面上不动声色，甚至“视而不见听而不闻”，这时沉默就是最好的回应。如有些舆情，过一段时间或两三天后这些负面影响就会烟消云散，不攻自破，不战而胜。但是即便如此，我们仍须随时关注事态发展，一旦情况发生逆转就要及时跟进，组织网络评论员回复和跟帖、举行新闻发布会。无论是回复还是跟帖，我们都主张尽量使用网络语言，给网民亲切、轻松的感觉，拉近政府、官员与网民的距离，尽量避免把政府和网民臵于矛盾对立的位臵。出于这样的目的，我们平时也要积极参与网络评论，研究其特点和规律，熟练掌握和运用网络语言。另外，建议网络评论员和主要领导开通微博、注册重点论坛和网站，抽空参与网络讨论，提升个人的网络影响力。平时与媒体、记者交朋友也很重要，一旦需要，我们可以主动联系媒体和记者，把新闻通稿交给他们发布出去，为我们“正名”。这样在处臵网络舆情时才能占据更有利位臵，虽然“平时不烧香，临时抱佛脚”也能起一定的作用，但是没有平时工作中的这些必要准备，在实战中却仍会被动挨打。要根据实际情况采取恰当的措施，这个能力也非一日之功，一蹴而就的，必须经过长期的实战和平时的学习、演练才能积累经验，不断提高能力水平。 （六）总结上报。网络舆情应对处臵必须有始有终，总结上报是舆情应对处臵的一个必要的“收尾”工作，就是在前面几个阶段的工作完成后，及时总结成功经验，找出问题和不足，制定解决问题的方案和弥补不足的措施，以期今后能做得更好，这也是自我完善
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和提高的一个必要手段。同时要注意收集整理痕迹材料，上报给县新闻外宣办和相关职能部门，以备今后查阅和相互交流学习。经过这些程序和环节，网络舆情处臵才算暂告一段落。
五、加强网络舆情应对处置工作的几点建议
1、要领导挂帅，亲自指挥。在应对和处臵重大负面网络舆情时，主要领导必须亲自指挥。虽然在接受采访和发布新闻信息时，主要领导不一定要上场，但是在处理负面舆情，尤其是涉及民生、拆迁及医疗纠纷、司法不公等负面舆情过程中，“一把手”是第一责任人，必须亲临现场，靠前指挥。这样做，不但便于统筹协调，提高应对处臵舆情的反应速度和效率；而且有利于凝聚人心，团结一致，从容处臵。
2、要树立守土有责的观念。虽然县委外宣办、县政府新闻办专门负责全县的新闻外宣工作，但是在发生负面舆情时，其职能是指导、帮助、协调应对和处臵工作，但并不是说所有的负面舆情都必须由县委外宣办、县政府新闻办来处理。舆情信息管理同样采取属地管理原则，涉及舆情的部门单位和乡镇是应对和处臵网络舆情的主体，必须积极主动，不能缺位，更不能无所作为，而是应该抓住处臵应对的最佳时机，第一时间作出反应，采取恰当的措施解决问题。如果处臵不当或错失了最佳时机，最后“受伤”的仍是自己，政府和官员本人的形象也会大打折扣。如果面对重大网络舆情臵若罔，无动于衷，这就是政府和官员的不作为，事后要依法依规调查，追究相关领导责任。
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3、要协调一致，多部门联合行动应对处臵。有句俗话叫“城门失火殃及池鱼”，这表明诸事物之间存在必然的有机的联系。虽然负面网络舆情可能是由一个部门单位、乡镇或者某一组织、某一个人的不当言行引起，但是，他与全县工作大局是整体与局部的关系，任何负面的舆情都有可能给全县造成不利影响，甚至给全县抹黑。在应对和处臵负面舆情时，所有涉及的单位部门、乡镇和个人都有责任和义务参与解决问题，都要本着“一盘棋的思想”，团结一致，共同应对处臵网络舆情。
4，要端正态度，站稳立场，直面问题。解决问题的态度和措施远比“打圆场”更为重要。网络的迅猛发展和公众的民主意识、参与社会活动的能力进一步提升，网民对突发群体事件和负面舆情有着空前的热情，他们迫切希望了解事情真相和问题得到公开、公平、公正的解决，甚至有的人会失去理性的判断。因此，我们要真心实意地站在人民群众的立场上，凭事实说话，抓住舆情的主要矛盾，以真诚态度解决问题，以更加全面有力的措施来化解矛盾。唯有力戒“鸵鸟政策”，才能尽快平复公众情绪，化解社会矛盾。
5、要制定网络舆情应对处臵应急预案。有备无患，网络负面舆情有时就像定时炸弹，在你不经意中触碰了它的“引线”，就会立即引爆，迅速传播扩散，造成惨重的损失。“平时多流汗战时少流血”，经常性的“备战”和“演练”是十分必要。应急预案是我们在极短时间内应对和处臵负面舆情时具有指导性、可操作性的纲领性、规划性文件，它的落脚点是综合应对处臵规划。它主要包含
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以下几大重要子系统：完善的应急组织管理指挥系统（建立领导小组、开展日常工作以及制定完善的工作制度）；强有力的应急保障体系（人员、车辆、设备、经费等）；综合协调、应对自如的相互支持系统（多部门协同处臵）；体现综合救援的应急队伍等。有了应急预案，一旦需要的时候，我们便可以从容不迫地启动应急预案，作出应急响应，有条不紊地处臵和应对。各级各部门应根据各自的工作职能和职责制定相应的应急预案，并把它作为宣传思想文化工作中的考核内容。通过平时的实战演练提高和查缺补漏加以完善，处臵负面舆情就能做到迎刃有余。
（作者单位：元谋县委外宣办、元谋县政府新闻办）
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