《财政与金融》教学大纲
一、课程说明
1.课程代码： 106172141 2.课程中文名称： 财政与金融
3.课程英文名称：Economic of Finance and Monetary 4.课程总学时数： 45 5.课程学分数： 3
6.授课对象： 本科 财务管理专业 7.本课程的性质、地位和作用
《财政与金融》是高等院校经济管理类专业学生的一门必修的重要专业基础课，为培养高质量经济管理人才服务。
通过本课程的学习，使学生能够理解和掌握财政、金融、国家税收等方面的基本概念和基本理论，并能熟悉国家在宏观调控方面所使用的财政工具和金融工具。掌握财政金融对经济管理工作的要求，加深对国家政策的理解，为学好经济管理类专业课程打下良好的基础。
二、教学基本要求 1.本课程的目的、任务
（一）本课程阐述财政学和金融学两大经济学科的基础理论和基础知识。以马克思主义基本原理为指导，系统阐述财政与金融的基本理论及其运动规律；客观介绍国际财政理论和金融理论的最新研究成果和实务运作机制的最新发展；立足中国实际，努力反映财政与金融体制改革的实践进展和理论研究成果，实事求是地探讨社会主义市场经济中的财政与金融问题。
（二）通过课程教学，使学生对财政和金融方面的基本理论有较全面的理解和较深刻的认识，对财政和金融方面的基本范畴有较系统的掌握；使学生掌握观察和分析财政和金融问题的正确方法，培养辨析财政和金融理论和解决财政和金融实际问题的能力；提高学生在社会科学方面的素养，为进一步学习其他专业课程打下必要的基础。
2.本课程的教学要求
在财政与金融课程的教学中应系统讲授财政与金融的基本概念、基本理论和基本知识，由浅入深，由表及里，紧密结合实际，提出和分析理论问题，培育学生认识问题和分
析解决问题的能力。在教学中应重点讲授有关财政与金融最基础的原理与最基本的实务问题，以理论为主，兼顾业务知识，注重宏观知识的把握，尽可能扩大学生的知识面。 财政与金融是一门理论与实务相结合的课程，以基本理论和基础知识为主，对理论联系实际方面有较高的要求，需要掌握的重点包括基本知识和应用能力两方面，具体内容可划分为识记、理解、应用三个层次。
识记：指学习后应当记住的内容。以财政与金融的基本概念为主。
理解：指在识记的基础上全面理解和把握的内容。主要要求理解掌握有关财政与金融的基本理论与基本原理。
应用：指能够运用所学知识分析和解决一些简单的现实财政金融问题，其中包括简单的计算。
三、学时分配 章节 教 学 内 容 （序号） 第一章 财政概述 第二章 财政收入总论 第三章 税收 第四章 国债 第五章 财政支出总论 第六章 购买性支出 第七章 转移性支出 第八章 国家预算和国家预算管理体制 第九章 财政政策和财政平衡 第十章 金融导论 第十一章 货币的供给与需求 第十二章 金融机构体系 第十三章 商业银行 第十四章 中央银行 第十五章 信托与保险 第十六章 金融市场 第十七章 通货膨胀 第十八章 国际金融 合 计 理论 2 3 2 2 3 2 2 2 3 3 4 3 2 2 2 3 2 3 45 学时数 实践、实验 总学时 2 3 2 2 3 2 2 2 3 3 4 3 2 2 2 3 2 3 45 说明：合计总学时数要与理论学时数和实践、实验学时数之和相等，同时与培养计划中的总学时数相同。
四、课程内容：
第一章 财政概述
【本章教学目的、要求】：
通过本章的教学，对财政一词的来历、财政所属范畴及其发展的过程有个大概的了解，并能对各种社会形态下的财政收支情况有所比较；重点掌握财政所具有的特征，以及掌握、理解财政各个职能的含义和主要内容。
【本章教学重点、难点】： 财政的特征、财政的三大基本职能 【本章节主要教学要点】：
第一节 财政的产生和发展
一、财政的产生 二、财政的发展
第二节 财政的特征
一、财政是以国家为主体的分配关系 二、财政分配的对象主要是剩余产品 三、财政分配的形式一般采用货币分配形式 四、财政分配的目的是为了满足社会的公共需要
第三节 财政的职能
一、资源配置职能 二、收入分配职能 三、经济稳定职能
【本章节阅读书目】：
1.《财政学》，张馨主编，陈工、雷根强副主编，科学出版社，2006年5月第一版 2.《财政学》，邓子基，林致远主编，清华大学出版社，2005年月第一版 3.《公共经济学》，扬志勇、张馨编著，清华大学出版社，2005年1月第一版 【本章节实验、实习或思考题】： 1.简述国家分配论的财政含义。 2.论述公平与效率的关系。 3.简述财政的基本职能。
第二章 财政收入
【本章教学目的、要求】：
通过本章教学，从动态和静态等方面全面理解财政收入的概念；掌握财政收入的分类标准和方法；深入理解财政收入数量界限的含义和影响因素；了解财政收入的基本结构，财政收入经济性质的分析，分析与确定财政收入数量界限的经验数据法、要素分析法等主要方法。
【本章教学重点、难点】：
财政收入的基本结构，财政收入经济性质，分析与确定财政收入数量界限的经验数据法、要素分析法
【本章节主要教学要点】：
第一节 财政收入的分类
一、按收入形式分类 二、按国民经济部门分类 三、按社会产品的价值构成分类
第二节 财政收入规模分析
一、财政收入规模的指标分析 二、财政收入规模的计算方法
【本章节阅读书目】：
1.《财政学》，郭庆旺、赵志耘著，中国人民大学出版社，2002年7月第一版 2.《财政学》， 陈共编著，中国人民大学出版社，2004年3月第三版 【本章节实验、实习或思考题】：
1.从静态和动态两方面分析财政收入的概念。 2.阐述价格对财政收入规模的影响。 3.财政收入机构可以从哪几个方面分析？
第三章 税收
【本章教学目的、要求】：
通过本章的教学,要求掌握国家税收的概念和特征、税制要素及税收的分类，了解我国税收制度的演变以及几次较大的税制改革，了解我国税制发展的一般规律和我国税收政策的立法精神，加深对税收在社会主义市场经济中的重要作用的理解。通过学习使学生能
