备。能增加开展颅脑外科、胸外科、骨伤科普外泌尿外科妇产科等多种学科较高难度手术临床。
医院占地面积22830平方米，总建筑面积约20700平方米，其中住院楼、门诊楼均为上世纪八十年代中建设，已经很陈旧简陋。
目前，医院在医疗服务开展方面主要还存在以下几问题： （1）设施需求矛盾日益突出
**县属贫困县，1996年以来，医院的基本建设和购置设备等主要靠医院筹资解决，建设资金投入十分有限。现医院业务用房1.0436万平方米，而且很多业务用房建设年限已久，楼房老化陈旧，业务用房的不足与陈旧使病人看病难的问题更为突出。特别是该院手术室使用面积非常有限，室内装修非常简陋，按照《手术室验收标准》，现在的手术室的布局和工作流程是不合理的，由于资金问题迟迟没有建成层流手术室，现有的手术间通风换气非常差，手术过程中医务人员常出现头晕、胸闷、甚至晕倒现象。**县人民医院因业务用房紧缺，保健与各诊室工作施展不开，健康人群与各病种掺杂在一起，不仅健康人群与病人之间，病人与病人之间容易产生交叉感染，而且不利于保健院病种管理，更不利于保健、医疗、护理质量的提高。
近年来，随着改革的不断深入，新型农村合作医疗制度的开展，县城常住人员，流动人口的不断增多，到医院就医、住院的人数不断增加，病人就医条件、医疗服务质量问题也越来越突出，现有的医疗条件已无法满足病人的需求。
（2）引进人才留住人才问题
医院拔尖的医务人才匮乏，主要原因之一在于医院还缺少让人才充分施展才华的环境和条件。医院很有必要开展本项目的建设，为现有技术骨干、拔尖人才施展才华搭建舞台，为后备人才的成长锻炼铺台阶，以优越的环境条件吸引人才。
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（3）若干专科发展受到制约
由于县人民医院的临床学科大多为综合性的，专科设置仍有待开发，近几年来，医院虽然引进了一些先进的医疗设备，但由于业务用房的陈旧及建设规模不标准，设备的使用效果得不到充分发挥。由于受到种种条件的限制，业务用房的短缺已影响到县人民医院专科发展，特别是病床的紧缺，使很多原应该住院的病人不能及时住院治疗，影响诊治及康复。本项目的建设，将推动这些学科的建设，为引进先进的医疗技术，扩大住院病床规模创造良好的条件。为此，建设综合大楼的工作已十分迫切。 （二）项目建设的必要性
1、项目建设是政府为落实《十一五》规划目标而采取的重要举措 根据**县国民经济和社会发展第十一个五年规划。规划建议中提出，“加快发展医疗卫生事业，建立完善新型农村合作医疗制度和医疗救治制度。切实解决群众看病难、看病贵的问题。做好区域卫生规划、整合医疗卫生资源。强化对食品、药品、餐饮卫生等的安全监管。支持中医药事业发展，培育现代中药产业。”本项目的建设，将有效地促进全县卫生保健事业的发展，是具体落实《十一五规划》目标的重要举措。
2、项目建设将为**县人民提供更加完善的医疗服务
近年来，县内经济发展迅速，人民生活水平不断提高，人们群众对卫生医疗方面的要求，不仅仅停留在过去的看病吃药上，对预防保健上的需求也逐年上升，特别是对卫生保健需求则更为突出。项目建设凸显对全县人民健康的的关注，为全县人民提供更加充分高效的医疗服务。
3、项目建设将大大缓解**县人民医院住院用房不足的矛盾
根据《医院建设指导意见》（讨论稿）的规定，**县人民医院应该配置的床位数为350张。按每张床位占有的建筑面积80平方米计算，医院的建筑面积应将达到28000平方米才能符合标准。而**县人民医院现在床位数为200张，现有建筑面积207000平方米（其中：危房面积4589平方米），
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要达到规定的标准建筑面积尚差11899平方米。由于业务用房面积少，设置不合理，特别是病床缺少，设备设施陈旧，远远不能满足病人分类分科管理的医疗业务发展和新农合开展后住院病人的诊疗需求。为此2008年国债项目批复**县人民医院扩建三层住院病房楼，建筑面积1800平方米，以改善当前的的住院条件。但该建设项目完成后，须拆除部分危楼，病床数只有100余张。鉴于以上情况，为了彻底改善**县人民医院落后的基础设施条件，提高医疗服务水平，满足病人就诊住院需求。因此，建设新综合大楼，解决住院病床紧缺的问题势在必行。
4、县人民医院在**医疗领域具有良好的声誉和较高的水平，但与市内一流水平相比，还存在一定的差距。周边县市医院在规模上与县人民医院形成竞争态势。县人民医院若要确保在县域内的领先地位，实现区域性医疗康复中心的目标，就必须在医疗技术水平及住院环境等方面采取更加有力的措施。因此，本项目的建设是促进该院保持可持续发展、做大做强医疗卫生事业、提高综合竞争力的需要。 二、建设规模
**县人民医院的医疗辐射范围，除直接为**县40万人口提供医疗服务外，还为周边的********等县（市）部分乡镇群众治病，医疗服务人口约为7万人，总共服务人口达47万人，辐射地域、服务范围相当广阔，项目建设具有良好的发展前景。根据《医院建设指导意见》（讨论稿）的规定，**县人民医院应该配置的床位数为350张。按每张床位占有的建筑面积80平方米计算，医院的建筑面积应将达到28000平方米才能符合标准；**县人民医院现有建筑面积共约20700平方米（其中：危房面积约4589平方米），要达到规定的标准建筑面积尚差11000多平方米，因此，建设综合大楼迫在眉睫。
因此，结合医院现的建筑规模及落后状况，并考虑到该院将来的发展要求，本项目建设方案为：
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拟建设综合大楼九层，总建筑面积约为10000平方米，其中一～三层均为门诊用房，五～八层为住院病房，九层为手术层。
第三章 场址及建设条件
一、场址现状 1、地点与地理位置
本项目**县人民医院综合大楼建设地点位于**县城关镇**路人民医院内，充分利用原由水、电、路等基础设施。场址位于**县城的地理中心，交通便利。
东临**，西依**县，南接**县，北连**市；东北与**县交界，东南与**、合山市接壤，西北与**县相连，西南与**县接靠。 2、场址土地权属类别及占地面积
本项目综合大楼占地面积1175.9平方米，建设用地均属于**县人民医院的用地红线范围内，无任何产权纠纷。 3、建设项目现有场址利用情况
本项目在医院原有场址内建设，拟建成九层的高层医用建筑。项目充分利用土地，节约资源。 二、场址条件 1、地形地貌
项目宏观地貌为**县丘陵和山前平原为主，边缘为低山环绕。场址地址平坦。
2、气候、地质、水文条件
**县为南亚热带气候，历年平均气温为20.9℃，极端最高温度39.6℃，极端最低温度-2.4℃。历年平均降雨量为1150～1600毫米。年平均日照时数为1600小时。主导风向春、秋、冬季为东北风，夏季为偏南风。历年瞬间最大风速30米/秒，年平均风速1.7米/秒。更加国家地震局1977年编制的《中国地震烈度区划图》，项目范围为地震烈度为6度地区。
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