第二类危险源 违章指挥□ 野蛮施工□ 违规操作□ 长时间作业□ 睡眠不足□ 身体不适□ 未进行安全技术培训□ 酒后驾驶□ 酒后作业□ 情绪极端异常情况下的登高、带电、割接作业□ 禁忌恶劣气候情况下的作业□ 其他： 被交底人签字
3. 严格贯彻安全技术交底制度，严格进行逐级交底，确保所有项目参与人员对于危险源、危险风险以及危害、预防以及应急措施有一个全面、清晰的认知；安全技术交底须有纸质的交底人与被交底人的签字确认；安全技术交底文件格式如下表所示： 施工部门 交 底 人 被交底人岗位 xxxxxxx xxx 专业经理、队长 岗 位 时 间 副（区域）经理 Xx xx xx 安全技术交底内容 1、 所有在岗施工作业人员人身安全、作业安全、作业外安全； 2、 车辆及道路交通安全； 3、 安全防护用品、工具用具使用前的安检及使用时的操作安全； 4、 执行“自检、互检、专拣、抽检”，查“三违”，警惕安全隐患； 5、 “割接、潜在交越、管道、登高”等环节的安全监督，检查； 6、 重点、大中型割接阶段，制定施工方案中必须编制安全应急预安及措施、列明危险源、重大危险源的识别责任、做详细的记录； 7、 恶劣天气下室外作业或用电作业、贵重机具仪表的用前安检、使用操作规范安检、用后搁置、保存； 8、 与相关方直接负责人充分交底，及时沟通施工安全，排查安全隐患的配合； 9、 随时随地对作业人员进行安全教育。 被交底人签字
4. 加强思想政治工作，关心职工生活，强化安全生产教育，为职工排忧解难，保证职工精力充沛，心情愉快地投入到施工安全生产中去。
5.3.3.安全生产保证的经济措施
1. 安全生产费用预算合理，管控、跟踪安全生产资金流向严格。专兼职安全员全程跟踪和
29 / 35
检查安全生产工、器具的使用状态，安全生产防护用品的的配置、使用情况。
1. 加强安全考核，赋予安全考核较高权重，将安全考核与项目提成挂钩目提成核算办法摘录如下：
考核细则 要素 权重 考核要素 考核系数 考核责任人 现场组织管理与安全生产能力 所负责管理项目现场施工秩序井然，无生产安全事故、1.1-1.0 交通安全事故，无用户投诉 所负责管理项目施工现场混乱，人员不按规程施工，20% 人员管理混乱，有轻微的生产或交通或其他事故发生 0.5 现场项目经理 所负责管理项目管理形同虚设，人员散乱，造成通信、0/高压生产、交通及其他事故或问题，且后果严重、影响恶线 劣 5.3.4安全生产保证的技术措施
(一)施工现场的防火措施
施工现场可能发生火灾的位置主要有施工人员驻地、材料存放点、燃料存放点、人(手)孔内、机房等地，发生火灾的原因主要有电源短路、明火等。施工现场的防火措施应依据现场的实际情况制定。具体的防火要求如下：
1．施工现场应实行逐级防火责任制。 2．临时使用的仓库应符合防火要求。
3．在机房施工作业使用电焊、气割、砂轮锯等设备时，必须有专人看管。电气设备、 电动工具严禁超负荷运行。电力线路的线径应满足负载电流的要求，接头要结实可靠。机房施工现场严禁吸烟。储酸室、电池室内严禁安装能够产生电火花的装置。
4．人(手)孔内施工时，严禁在人(手)孔内点燃喷灯；点燃的喷灯严禁对准光(电)缆及光纤。 5．施工人员驻地应配置灭火器材，并应对员工进行防火安全教育。 (二)施工现场的安全用电措施
施工现场的安全用电主要涉及与电力线交越时电力线的处理以及机房电动工具用电、发电机的使用等临时用电方面。对施工现场的安全用电要求如下：
1．施工人员进入施工现场后，应对其进行安全用电教育。
2．施工现场需要临时用电时，操作人员应检查临时供电设施、电动机械及手持电动工具是否完好，是否符合规定要求；应安装漏电保护装置及稳压装置，防止过压、过流、过载及触电事故的发生。线路与电力线交越需要临时拉电闸时，应在电闸处设置安全警示标志，临时用电结束后应尽快做好恢复工作。
3．操作人员应集中精力，严格按照操作规程作业。在不清楚所接触的导体是否带电时，均应视其带电；必须带电作业时，应佩戴安全帽、绝缘手套，穿绝缘鞋；在电力线附近作业，尤其是在高压电力线附近作业时，必须与其保持安全距离；带电作业过程中应设专人看管电源闸箱，并保持联络，随时做好应急准备。
4．设备割接时，应对带电的线头作绝缘处理；在交流配电盘(箱、屏)、列头柜以及其他带电设备上作业时，操作人员应有保护措施，所用工具应做绝缘处理；电力设备割接时必须两人以上作业。
(三)低温雨期施工的控制措施
30 / 35
低温雨期施工措施主要涉及室外铁塔上作业、光(电)缆接续、车辆保养和行车等工作以及防雷、防滑、防潮等。对低温雨期施工的安全要求如下：
1．低温季节施工时，施工人员应尽量避免高空作业。必须进行高空作业时，应穿戴防冻、防滑的保温服装和鞋帽。在低温下吊装机具时，应考虑其安全系数。光缆熔接机和测试仪表工作时应采取保温措施，以满足其对温度要求。车辆在冬季应加装防冻液，雪、冰路上行车应装防滑链，注意防冻、防滑。
2．雨期施工时，雷雨天气禁止从事高空作业，空旷环境中施工人员避雨时应注意防雷。施工人员应注意道路状况，防止滑倒摔伤。雨天及湿度过高的天气施工时，作业人员在与电力设施接触前，应检查其是否受潮漏电。施工现场的仪表及接续机具在不使用时应及时放到专用箱中保管。下雨前，施工现场的材料应及时遮盖；对于易受潮变质的材料应采取防水、防潮措施单独存置。雨天行车应减速慢行。暂时不用的电缆应及时缩封端头，及时充气。
(四)机具、仪表的保护措施
工程使用的机具、仪表的保管应注意防火、防盗、防潮，应严格按照其说明书要求进行保管和维护。在使用时，操作人员应持证上岗。仪表的使用应注意其所用电源的电压情况，应注意避免电源问题导致仪表损毁。
(五)在用通信设备、网络安全的防护措施
在用通信设备、网络的安全防护主要涉及割接、防尘、原有设备的保护、防静电等工作。对在用通信设备及网络安全的防护要求如下：
1．机房内施工电源割接时，应注意所使用工具的绝缘防护；通电前应检查新装设备，在确保新设备电源系统无短路、接地等故障时，方可进行电源割接工作。
2．在机房内施工时，应采取防尘措施，保持施工现场清洁。
3．禁止触动与施工无关的设备。需要用到机房原有设备时，应经机房负责人同意，以机房值班人员为主进行工作。
4．需要拔插机盘时，应佩戴防静电手环。 (六)防毒、防坠落、防原有线缆损坏的措施
防毒、防坠落、防原有缆线损坏主要涉及到挖掘作业和在人(手)孔内施工等。对此应制定的安全防护要求如下：
在开挖光缆沟、管道沟、接头坑、人(手)孔坑、杆坑及拉线坑时，如果当天不能回填，应根据现场的实际特点，晚上在沟坑的周围燃亮红灯，以防人员跌落。
2．施工过程中挖出有害物质时，应及时向有关部门报告，必要时启动应急预案。
3．在人(手)孔内工作时，井口处应设置警示标志。施工人员打开人孔后，应先进行有害气体测试和通风，确认无有害气体后才可下去作业。在人孔内抽水时，抽水机的排气管不得靠近人孔口，应放在人孔的下风方向。
4．下人孔时必须使用梯子，不得蹬踩光(电)缆托板。人孔内工作时，如感觉头晕呼吸困难，必须离开人孔，采取通风措施。严禁在人孔内吸烟。
(七)地下设施的安全防护措施
地下设施的安全防护主要包括对地下管线以及文物的保护。具体的安全防护要求如下： 1．开挖土石方时，应充分了解施工现场的具体情况，确定保护地下管线及其他设施的方案。开挖城市路面时，应与当地的规划部门联系，必要时应使用仪器探明地下管线的深度和位置。开挖时，禁止使用大型机械工具开挖。
2．施工过程中挖出文物时，项目经理部应保护好现场，并及时向文物管理部门报告等候处理。 (八)公路上作业的安全防护措施
公路上施工时，应遵守交通管理部门的有关规定，保证施工人员及过往车辆的安全公路上作业
31 / 35
时的安全防护要求如下：
现场施工人员应严格按照批准的施工方案进行施工，服从交警的管理和指挥，协助搞好交通安全工作，同时还要保护公路设施。
2．每个施工地点都应设置安全员，负责按公路管理部门的有关规定摆放安全标志观察过往车辆并监督各项安全措施执行情况，安全标志尚未全部摆放到位和收工撤离收耳安全标志时应特别注意，发现问题及时处理。在夜间、雾天或其他能见度较差的气候条户下禁止施工。所有进入施工现场的人员必须穿戴符合规定的安全标志服，施工车辆应装设明显标志(如红旗等)。
3．施工车辆应按规定的线路和地点行驶、停放，严禁逆行。 4．各施工地点的占用场地应符合高速公路管理部门的规定。 5．每个施工点在收工时，必须认真清理施工现场，保证路面上清洁。 (九)高空作业、高处作业时的安全防护措施
高空作业、高处作业是一项危险性较大的作业项目，容易发生人员、物体坠落等事故。高空作业及高处作业的安全防护要求如下：
1．高空作业人员必须持证上岗。安全员必须严格按照安全控制措施和操作规程进行现场检查。 2．作业人员应配戴安全帽、安全带，穿工作服、工作鞋，并认真检查各种劳保用品是否安全可靠。高空作业人员情绪不稳定、不能保证精神集中地进行高空作业时不得上岗。高空作业前不准饮酒，前一天不准过量饮酒。
3．高空作业应划定安全禁区，设置好警示牌。操作人员应统一指挥。需要上下塔时人与人之间应保持一定距离，行进速度宜慢不宜快。高空作业用的各种工、器具要加保险绳、钩、袋，防止失手散落伤人。作业过程中禁止无关人员进入安全禁区。严禁在杆、塔上抛掷物件。当地气温高于人体体温、遇有6级以上大风或能见度低时严禁高空作业。
4．高处作业须确保踩踏物牢靠。作业人员应身体健康，并做好自我安全防护工作，操作过程中应防止坠落物伤害他人。
5.4环境保护与文明施工保证措施 5.4.1.环境保护保证措施
? 5.4.1.1施工期间噪声的防治措施
现场施工噪声主要来自施工机械，为了能有效地降低施工噪声，应从以下几点着手： ? 必须采取相应措施以使施工噪声符合国家环保局颁发的《建筑施工场界噪声限值》(GB12523)要求。土石方施工阶段的噪声限值为：昼间75dB，夜间55dB。 ? 在可供选择的施工方案中尽可能选用噪音小的施工工艺和施工机械。
? 将噪音较大的机械设备布置在远离施工红线的位置，减少噪音对施工红线外的影响。 ? 对噪音较大的机械，在中午(12时至14时)及夜间((20时至次日7时)休息时间内停机，以免影响附近居民休息。
? 5.4.1.2施工期间粉尘(扬尘)的污染防治措施
管道沟以及光缆沟的开挖施工和施工车辆行驶会引起尘土飞扬，使附近的总悬浮颗粒物超过环境空气质量标准。为了注重环保工作：
? 配备足够数量的洒水车以保证将汽车行走施工道路的粉尘(扬尘)控制在最低限度。
32 / 35
