招标采购管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强青岛地铁集团有限公司（以下简称“地铁集团”）招标采购管理，规范招标采购活动，维护国家利益和地铁集团招投标双方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及省、市相关法律法规规定，结合地铁集团实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所指“招标采购”，包括与轨道交通工程建设相关的技术咨询、勘察设计、施工、监理、设备材料采购、设备系统集成安装等项目招标（以下简称“轨道交通工程建设项目招标”）及地铁工程概算建设单位管理费使用范围内的采购（以下简称“地铁集团采购”）。
本规定适用于地铁集团各部室及各分公司。其中运营分公司的招标采购办法根据地铁集团授权，参照本规定另行制定，报地铁集团备案后施行。
第三条 招标采购活动必须遵守国家、省、市的法律法规以及本规定要求，遵循公开、公平、公正、择优、诚信及维护地铁集团利益的原则。
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第二章 组织机构与工作职责
第四条 地铁集团成立由董事长任主任委员，总经理任副主任委员，各副总经理、纪委书记及总工程师任委员的招标工作委员会（以下简称“地铁集团招标委员会”，具体成员名单详见附件1）。
地铁集团招标委员会是地铁集团招标采购的最高决策机构，决定地铁集团招标采购的方针、政策，全面负责地铁集团招标采购工作的监督管理。
第五条 地铁集团招标委员会主要职责：
（一）贯彻执行国家、省、市有关招标采购的法律法规和方针政策，审议地铁集团招标采购的管理规定和办法。
（二）以总经理专题会形式听取招标采购项目重大事项汇报，包括审定招标采购年度（季度）计划；审核招标采购方案（包括招标组织形式、招标方式、招标工作计划、标段或标包划分等）；审核自行招标采购项目的评标定标办法。
（三）决定招标采购工作中的其他重大事项。
第六条 地铁集团招标委员会下设办公室（以下简称“地铁集团招标办”），负责招标采购日常管理工作。地铁集团招标办由总经理兼任办公室主任，分管副总经理兼任办公室副主任，办公室成员由地铁集团各相关部室、分公司负责人组成（具体人员名单详见附件1）。
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第七条 地铁集团招标办主要职责： （一）负责地铁集团招标委员会日常工作。
（二）制定完善招标采购工作流程及风险防控措施。 （三）根据相关规定和地铁集团招标委员会的意见，修订完善地铁集团招标采购管理规定。
（四）负责审查招标工作计划。
（五）负责对投标报名、投标资格审查、开标、评标、定标等工作实行全程跟踪监督。
（六）负责招标公告、资格预审办法、评标定标办法等具体招标资料的审查及中标通知书备案等工作。
（七）负责地铁集团采购项目备案。
（八）负责组建地铁集团内部专家库，并负责日常管理工作。 （九）负责督查地铁集团招标委员会会议决定事项的贯彻落实。
（十）负责向地铁集团招标委员会汇报招投标中的重大事项。
（十一）受理招标过程中出现的质疑，协助处理招标过程中的违法违规行为。
（十二）负责地铁集团招标委员会交办的其他工作。 （十三）根据需要组织市地铁招标办工作会议和市地铁招标委员会会议。
第八条 地铁集团招标办成员部门的主要职责：
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（一）办公室职责
编制部门年度（季度）招标采购计划；负责地铁集团办公用品、劳保物资、低值易耗品、办公类固定资产及日常办公相关服务的计划、采购。
（二）法律事务部职责
编制部门年度（季度）招标采购计划；负责提供招标采购活动所涉及的法律事务支持；对招标采购合同进行法律审查，确保合法合规。
（三）监察审计部职责
编制部门年度（季度）招标采购计划；负责招标采购活动全程监督管理；督促有关部门在招标采购活动中履行工作职责；监督检查招标采购活动中的工作行为；组织查处招标采购活动中的违纪行为；对招标采购合同进行审查；监督审计合同执行情况。
（四）财务部职责
编制部门年度（季度）招标采购计划；负责招标采购活动有关资金、银行担保、银行授信额度的审核；负责固定资产账务登记；对招标采购合同的支付条款进行审查。
（五）安全质量部职责
编制部门年度（季度）招标采购计划；负责编制与工程招标有关的安全质量及文明施工的技术标准。
（六）企业管理部职责
1. 编制地铁集团年度（季度）固定资产招标采购计划。
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