乡镇街道突发性公共事件应急预案

2026/4/27 4:18:08

危害程度,及时发布、调整和解除预警信息。预警信息应包括事件的类别、可能影响范围、可能危害程度、可能延续时间、提醒事宜和应采取的相应措施等。

预警信息的发布、调整和解除,可通过广播、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行,对于老、弱、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区,应当采取有针对性的公告方式。

5、应急处置 5.1、信息报告

对于可能发生或已经发生的突发公共事件,事发地有关人员要在立即采取措施控制事态的同时,按照办事处紧急信息报送的有关规定,及时如实向办事处作出报告,不得迟报、谎报、瞒报、漏报,初次报告最迟不得超过2小时(法律、法规、规章及上级机关另有规定的,按规定办理),特别重大和重大突发公共事件实行态势变化进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和应当采取的措施等。

办事处接到突发公共事件发生或有可能发生的信息后,按规定做好向市委、市政府上报信息有关工作。

5.2、先期处置

突发公共事件发生或可能发生时,有关行政村和相关科室应及时、主动、有效地进行处置,控制事态,并将事件和有关先期处置情况按规定上报办事处。

5.3、应急响应

根据突发公共事件发生的等级,并根据事态发展情况,

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及时启动相关应急预案。

5.4、指挥与协调

需要办事处处置的突发公共事件,由办事处相关应急指挥机构统一指挥有关科室、行政村开展处置工作,或派出办事处工作组赴现场进行指导。主要是:组织协调有关方面负责人、专家和应急队伍参与应急救援;及时掌握并向办事处报告事件进展情况,全力防止事态进一步扩大;协调有关科室和行政村提供应急保障;部署做好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作,组织动员群众开展防灾、减灾和救灾工作;及时研究处理其他重大事项。

按照分级负责、属地管理为主的工作原则,事发地行政村要启动或设立现场应急指挥机构,按照办事处相关应急指挥机构的要求和部署,组织实施现场应急处置工作。现场应急指挥机构可根据突发公共事件应急处置工作需要,启动或设立相关应急行动组。

(一)综合协调组。主要职责:综合信息,及时向上级部门和领导汇报事件动态,传达上级部门和领导指示精神,协调应急工作机构、专家和专业救援队伍以及相关单位开展工作等。

(二)治安维护组。主要职责:迅速组织警力对突发公共事件危害地区和危险源实施警戒,维持社会治安,实行交通管制,疏散和撤离受灾人员等。

(三)工程抢险组。主要职责:组织抢修被损坏的公共交通、通讯、供水、供电、供气等基础设施,开展工程抢险、加固和清理现场等工作。

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(四)医疗救护组。主要职责:迅速组织专业救护机构、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作。

(五)新闻宣传组。主要职责:组织有关科室起草新闻稿、开展新闻报道、分阶段新闻发布等工作。

(六)物资保障组。主要职责:根据办事处相关应急指挥机构的要求,组织配送、调拨、征用各类应急物资。

(七)环境处理组。主要职责:快速查明主要污染源、污染种类以及污染影响,在职责范围内及时控制污染的扩散,消除危害,并对潜在危害继续监控。

(八)善后处理组。主要职责:安置受灾人员生活,妥善做好伤亡人员的善后处理和其他有关工作。

(九)技术保障组。主要职责:组织有关专家为应急处置工作提供技术支持。

参与现场处置工作的办事处有关科室,应在现场应急指挥机构的统一指挥下开展工作,做到优势互补、信息共享、协同作战、高效联动。

5.5、扩大应急

实施扩大应急时,按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施,并向上级领导机构报告,请求有关方面的支援,必要时向上级领导机构请求直接指挥。各科室和行政村要及时增加应急处置力量,加大技术、装备、物资、资金等保障力度,加强指挥协调,努力控制事态发展。

5.6、应急结束

办事处负责处置的突发公共事件,在应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,应急指挥机构或事发地行政村应及时研判,提出应急结束建议,并由办事处或街道应急

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指挥机构批准后实施。应急结束后,现场应急指挥机构和各应急行动组予以撤消。

6、恢复重建 6.1、善后处置

善后处理工作由事发地行政村负责,办事处要提供必要的支持。对突发公共事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿。

6.2、恢复与重建

恢复与重建工作,由事发地行政村负责。需要办事处援助的,由事发地行政村提出申请,办事处有关科室根据调查评估报告和恢复重建计划,提出解决建议和意见,按照有关规定报批实施。办事处和有关科室要及时向上级政府及有关部门汇报突发公共事件造成的损失情况,以及恢复重建计划、措施,积极争取上级政府对灾后恢复重建工作的支持。要充分发动社会各方面力量,积极开展生产自救。

6.3、调查与评估

办事处有关科室要会同事发地行政村,对突发公共事件发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题,进行调查评估,总结经验教训,并向办事处作出报告。

6.4、信息发布和通报

办事处负责处置的突发公共事件的信息发布,由办事处宣传办会同新闻宣传主管部门、负责牵头处置的办事处应急主管科室管理。

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