风险控制，督促企业建立风险管理制度，从工艺、设备、仪表、控制、应急响应等方面开展系统工艺过程的危害辨识和风险分析，提高化工生产装置潜在风险辨识能力；二是突出对重点环节安全监管。严格按照《市规范危险化学品建设项目安全试生产（使用）工作的指导意见》要求，严格执行试生产（使用）备案程序和标准；严格按照省安监局《关于规范危险化学品生产企业从业人员安金生产基本从业条件的意见》要求，组织危险岗位人员业务能力达标培训，未达条件要求的不得上岗；突出对园区外化工企业“入园进区”的行政推动。根据国家、省、市有关政策，重点对人员密集场所500米范围内、园区外化工企业进行整治，突出对液氯、液氨等容易引起重特大事故和造成重大影响事件的生产和储存装置进行整治，对不符合本地产业发展规划的化工企业，采取必要的措施逐步加以淘汰和关闭。消防安全方面：切实加强对人员密集、易燃易爆场所的消防安全检查，确保高层公寓、老年公寓、福利院、中小学校舍安全出口、疏散通道畅通、建筑防火符合有关消防安全技术和规范要求、消防设施和器材配备到位并完好有效、消防安全管理制度落实，外墙保温材料符合要求；确保人员密集场所消防安全重大隐患按期整改率达100%。建筑工程方面：突出对危险性较大分部分项工程、建筑施工起重机械、施工人员培训教育情况的重点检查；确保对大型建筑工程施工机械监管无盲点、特种作业人员持证上岗率100%、所有施工人员培训建档率100%；严肃查处无资质、借资质从事工程建设的违法行
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为，实现建筑施工安全监管全覆盖。特种设备方面：加强对重点企业和人员密集场所气瓶、压力容器、锅炉等特种设备的检测检验和专项检查，确保全市气瓶检验站、充装站规范合格率达95%以上，特种设备作业人员持证上岗率达到90%，流动式起重机定期检验率、作业人员持证上岗率均达到100%。户外广告设施安全方面：完善市区户外广告的布局规划，加强巡查，确保市区主要道路、人流车流密切区域户外广告安全运行。作业场所职业危害方面：通过创新我市职业健康“123”监管模式，整体联动、全面实施，实施三年行动计划，实现职业健康监管工作三年十个100%。其中在今年要确保实现6个100%，即存在职业危害的重点企业职业危害因素申报率100%；职业危害防治制度和操作规程的完整率100%；存在职业危害的重点企业负责人、从业人员职业健康知识培训率100%；存在职业危害的重点企业“一企一档”完成率100%；存在职业危害的重点企业工作场所职业危害告知率和警示标识设置率100%；严重职业危害案件查处率100%。
三、落实领导责任，完善工作机制
抓安全，最关键、最根本的就是要狠抓落实。在安全生产专项整治的过程中，我们必须以高度负责的态度，全身心地投入到工作中去，抓好部门监管责任和企业主体责任的落实。
（一）加强领导，确保部署有序。能不能抓好安全工作，领导是关键。市里成立了由我任组长的安全生产专项整治工作领导小组，成员包括各牵头部门和其他有关职能部门分管领导。各专
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项整治牵头部门要加强领导，落实责任，明确行政首长是安全生产工作的第一责任人，根据安全生产专项整治方案要求，结合单位实际，进一步细化、量化各自领域整治工作重点和目标，制定具体实施方案，成立专门领导机构，明确分管领导和联络员，各司其职，密切配合，落实整治责任确保整治工作落到实处。
（二）加强督查，确保整治有效。市安委办要定期组织各专项整治相关牵头部门对重点领域专项整治情况进行检查督导，掌握各领域专项整治工作动态情况，及时指导、协调和解决相关问题，并注意总结推广先进经验和典型做法，确保各重点领域专项整治工作取得新的成效。今年我市将实行安全生产三级预警约谈。在这里我强调一下，今年在安委办的督查中，发现哪个部门安全生产专项整治情况开展、落实不到位的，将视情节轻重分级进行预警约谈。
（三）加强宣传，确保氛围浓厚。各部门要充分利用新闻媒体和其他宣传阵地，加大对10个重点领域安全专项整治工作的宣传，利用市安委办今年在电视台即将推出的安全生产专栏节目及时向社会发布整治措施和成效，加强对典型事故案例的剖析，有针对性地开展安全警示教育，形成强大的专项整治声势，增强广大生产经营单位、业主和从业人员的安全生产意识。
（四）加强沟通，确保信息共享。市安委办要利用联席会议制度等形式，定期开会交流沟通，加强部门之间和条块之间的沟通交流与协作，各有关部门要在安委办的统一协调下建立安全专
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项整治工作信息报送制度，及时报送工作中发现的重要信息和各项工作的落实情况。安委办要及时掌握各专项整治牵头部门工作开展情况并进行通报，同时针对专项整治中的难点问题进行统一协调处理。
同志们， 10个重点领域的安全生产专项整治是我市安全生产监管的重中之重。各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以务实的工作作风、强有力的工作措施，全力推进安全生产专项整治工作，为我市安全生产形势的持续平稳作出应有的贡献。
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