文化创意驱动城市转型发展的国内外案例研究

2026/4/28 5:30:16

2.重视知识创新对产业的提升作用

在转型过程中,匹兹堡市一直坚持制造业与服务业并举的道路,充分利用已有的工业基础,将规划重点放在发展拥有高新技术,规模小而更富竞争力的制造业上,并且尤其重视研究型大学的作用,重视知识创新对传统制造业的更新发展。匹兹堡拥有的最宝贵的资源是两所百年名牌大学:匹兹堡大学和卡内基梅隆大学,以及三十多所高校的科技力量。充分重视这些高等院校科研和设计力量,大力发展金融保险、法律、房地产、工程设计以及教育、医疗卫生创新服务,培养新的经济增长动力源。

3. 传承工业遗产,发展工业文化旅游产业

匹兹堡市被浓密的山林所环绕,有三条大河交汇在城市中心,使人感受到一种强烈的山水之城的巨大吸引力。不仅如此,工业化时期的工厂、仓库、码头、员工住宅等作为一份珍贵的历史遗产得以保护和修复,成为展示城市独特历史博物馆一样的文化场所。优美的工业园区、先进的生产工艺,每一处都散发着悠久的魅力,让置身其中的游客感觉新奇有趣。为了实现从重工业到高科技产业的转型,匹兹堡积极向市民宣传科学文化意识,通过新建、扩建表演艺术中心来丰富大众的娱乐生活,努力在城市中营造文化、艺术氛围。匹兹堡历史与纪念物基金会在匹兹堡和宾夕法尼亚西南地区促进工业遗产保护和规划利用的工作上面起了很大作用。这个基金会使得文物特别是历史性建筑物得到保护,为后来的旅游综合利用奠定了基础。

总之,匹兹堡作为一个传统工业型城市向现代高新技术型城市的成功转型也给我国类似城市一些启示:首先,发展创意文化产业并以此驱动城市转型,需要一定的条件,如,特色的文化创意、充足的资金、完善的基础设施、高素质的人才等。如果脱离这些条件而盲目发展文化创意产业,其结果也只能是草草收场。其次,发展文化创意产业一定要根据城市本身的实际情况,结合文化创意主题向市民进行宣传教育,形成有利于产业发展的氛围。最后,文化内涵的挖掘和创造需要大批高素质人才,城市可借助大学或科研机构的力量进行资源整合。

三、北京——文化综合创意驱动城市转型

为推动经济转型升级,北京市充分发挥首都城市的特点和优势,打好文化牌

和人才牌,在产业层面促进文化与人才的嫁接,积极培育和发展文化创意产业。京奥运会后,文化创意与科技创新的“双轮驱动战略”成为北京发展的新航标,特别是持续快速发展的文化创意产业,已成为首都加快转变经济发展方式、 实现科学发展的重要引擎。2010年,北京文化产业的增加值占 GDP的比重已超5%,成为“支柱产业”1 。

1.政策上积极推动,为文化创意类企业“铺路搭桥”

北京市委、市政府专门成立了“北京市文化创意产业领导小组”,具体负责领导协调全市的文化创意产业的发展,研究审议文化创意产业的重要政策、重大投资和重点项目;出台了《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》,出台了《北京市文化创意产业投资指导目录》,公布了9大类、27中类、88小类的文化创意产业统计指标体系,将文化创意产业作为重要支柱产业重点扶持、优先发展。市财政累计投入25亿元,支持各类文化创意产业项目600个,带动了大量社会投资。加大政府固定资产投资力度,并采取直投、补助、贴息、争取国家服务业引导资金等方式,支持重点项目建设。各区县也建立了相应配套资金,支持本地区文化创意产业发展,形成了市区两级配套的财政资金支持体系。北京市还积极推动文化与金融的有效对接,制定出台了促进金融支持文化创意产业的配套政策,截至2011年3月底,北京银行、工商银行、农业银行、交通银行四家签约银行累计安排贷款项目2189个,资金208.1亿元。针对文化企业特别是中小文化企业融资难的问题,建立完善了包括贷款贴息、融资担保、创投基金等在内的融资服务体系,累计为122个项目成功融资10.7亿元2。

2.发展文创特色产业,培育文化资本市场

北京文化创意产业适应首都经济文化现实发展的需要,也符合北京实现经济发展方式转变,促进产业结构进一步优化升级的客观要求。

北京立足自身产业特点和潜能,文化创意产业以软件网络计算机服务、新闻出版、设计服务和影视广播等四大优势行业为支撑;同时,大力推进文化艺术、旅游休闲娱乐、广告会展、艺术品交易等行业的发展,动漫游戏、数字出版、数

12

周宁.万一, 北京:文化创意产业加速快跑,中国贸易报[J].2011 年7 月21 日.第C03版

赵仁伟.万一, 北京文化创意产业何以“领跑”全国, 新华每日电讯.2011 年10 月16 日.第001 版

字新媒体等新业态发展迅猛,成为新亮点。总体上,形成多业并举的产业格局。

积极培育文化资本市场,促进企业上市融资,推动文化企业资源和资产重组,目前北京辖区内已有40家文化创意类企业上市,累计融资275亿元。积极打造中国北京国际文化创意产业博览会、北京国际电影季等高端宣传介绍平台,建成了中国设计交易市场、国际版权交易中心等文化要素市场

3.打造文创产业集聚区,汇聚规模效益

以市场机制为基础、政府规划为引导,一批特色鲜明的产业聚集区逐步形成,成为北京文化创意产业发展的重要空间载体。目前,北京市市级文化创意产业集聚区已达30 家,覆盖北京全部区县、八大重点行业。其中,中关村创意产业先导基地聚集了新浪、百度、腾讯、华旗资讯、联众、光线传媒等百余家创意企业;北京数字娱乐产业示范基地被国家科技部命名为“国家数字媒体产业化基地”;798 艺术区聚集了时态空间、百年印象摄影画廊等 200多家文化机构和个人工作室,被美国《时代周刊》评为全球22个城市艺术中心之一。潘家园古玩艺术品交易区、长安街沿线文艺演出聚集区、琉璃厂文化产业园区、北京欢乐谷主题公园等区域的产业聚集效应也逐步显现。2011年3月北京建立我国最大的文化创意产业园区——国家时尚创意中心北京(宋庄)时尚创意产业园,把“时尚产业化、产业集聚化、集聚高端化、高端品牌化、品牌国家化”作为该园区的发展战略。这些聚集区的品牌价值和产业聚集效应推动了北京文化创意产业的快速发展和整体竞争力的提升。

4.实施国际化战略,助推产业竞争力

北京十分重视产品的市场开拓和出口导向,产品出口规模日益扩大,尤其是软件、图书、影视等行业的产品出口量居全国前列。如北京文创产业的国际化途径日趋多样,初步形成了自主知识产权产品出口、合资合作、加工出口、外包出口以及海外建立分支机构等多种国际化方式。

四、焦作——文化旅游创意驱动资源型城市转型

昔日给人以黑色煤城印象的焦作,不断加快经济发展方式转变,将发展的目光从地下转移到地上,通过“黑”与“绿”的转换,走出了资源枯竭城市成功转型之路。这其中以山水资源为基础,以文化创意为手段的焦作旅游业起到重要作

用。2010年,焦作共接待游客1958.99万人次,实现旅游综合收入147.53亿元,占全市GDP总量的比重达12.23%, 一跃成为全国旅游业发展速度最快、管理水平一流、游客接待规模最大的城市之一,成为我国北方地区腾空升起的一座旅游明星城市。其所创造的奇迹震撼了华夏大地,被称为“焦作现象”。其依托旅游业驱动城市经济转型的主要经验如下:

1.将文化与山水融合创新,塑造全新城市发展品牌

焦作将山水与文化并重,围绕打造“焦作山水”品牌,深入挖掘特色文化旅游产品,融合“名山、名拳、名人、名药”,全力打造新品牌、新亮点。建设了云台山、青天河、神农山、青龙峡、峰林峡“五大景区”、陈家沟、嘉应观、韩园等“十大景点”,形成了焦作山水“春赏山花、夏看山水、秋观红叶、冬览冰


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