全省2013年度综合治理出生人口性别比偏高
工作考核方案
（论讨稿）
依照省委省政府与各市、州党委政府签订的《二0一三年度人口和计划生育“双降”目标责任书》和《2013年度各市（州）人口和计划生育业务工作责任目标》及相关工作要求，为组织实施好对各市、州、仁怀市和威宁县综合治理出生人口性别比偏高专项业务目标考核工作,制订本方案。 一、考核内容
2013年度开展综合治理出生人口性别比偏高工作情况（见附表）
二、考核时间
2013年10月20日前完成 三、考核对象
（一）各市（州）以及抽取的其所辖区域内的2个县（市、区、特区）。每个县（市、区、特区）随机抽2个乡（镇）和2家医疗单位（公立医院和民营医院各1家），每个乡镇村入户调查10户当年生育家庭。被考核县由省人口计生委协调督查处在考核前抽取并密封装袋。
（二）仁怀市、威宁县及各所辖的2个乡（镇）和2家医疗单位（公立医院和民营医院各1家），每个乡镇进村入户调查10户当年生育家庭。被考核乡（镇）由省人口计生
1
委协调督查处在考核前抽取并密封装袋。
四、考核方法
（一）各市（州）考核方法
1、采取打分的考核方法，分市、县、乡三级、年度出生人口性别比数据、平时工作情况分类进行考核，总分100分。其中市级占20分，县级占20分，乡级占20分，年度出生人口性别比占20分，平时工作动态情况占20分。
2、2013年度出生人口性别比以各地上报的人口计生统计报表修正后的数据为考核依据。
（1）以全省人口计生数据库中2013年9月30日提取修正后的2012年各市（州）出生人口性别比为基础，出生人口性别比正常范围（103—107）的高限（107）为基点，低于正常值107的市（州），保持在正常范围内的，得10分；高于107的市（州），下降幅度是2012年超出基点107部分的15%以上的，得10分；下降幅度低于2012年超出基点107部分的15%的，为零分。
下降指标公式：SRBn+1＝SRBn－（SRBn－107）×15%，即：下一年出生人口性别比＝当年出生人口性别比－（当年出生人口性别比－107）×15%
公式中，SRBn、SRBn+1分别表示当年和下一年出生人口性别比（例如：SRBn表示2012年数值，SRBn+1则表示2013年数
2
值）。107表示出生人口性别比的测算基点，15%表示要求每年下降的速率。
（2）各市（州）一孩出生人口性别比在正常值域范围的，得10分；未在正常值域范围的，为零分。
3、市、县、乡三级工作情况以现场调查情况为评分依据。
4、平时工作动态情况以省人口计生委协调督查处根据《关于做好2013年综合治理出生人口性别比偏高工作的通知》（黔人口发[2013]10号）中材料报送任务情况为评分依据。
5、考核结果保留两位小数点，尾数四舍五入。将最终考核结果分值折算成年度责任目标考核分值。
（二）仁怀市、威宁县考核方法
1、采取打分的考核方法，分县、乡两级、年度出生人口性别比数据分类进行考核，总分100分。其中县级占40分，乡级占40分，年度出生人口性别比占20分。
2、2013年度出生人口性别比以两县上报的人口计生统计报表修正后的数据为考核依据。
（1）以全省人口计生数据库中2013年9月30日提取修正后的2012年两县出生人口性别比为基础，出生人口性别比下降幅度是2012年超出基点107部分的15%以上的，得
3
10分；下降幅度低于2012年超出基点107部分的15%的，为零分。
下降指标公式：SRBn+1＝SRBn－（SRBn－107）×15%，即：下一年出生人口性别比＝当年出生人口性别比－（当年出生人口性别比－107）×15%
公式中，SRBn、SRBn+1分别表示当年和下一年出生人口性别比（例如：SRBn表示2012年数值，SRBn+1则表示2013年数值）。107表示出生人口性别比的测算基点，15%表示要求每年下降的速率。
（2）一孩出生人口性别比在正常值域范围的，得10分；未在正常值域范围的，为零分。
3、县、乡两级工作情况以现场调查情况为评分依据。 4、考核结果保留两位小数点，尾数四舍五入。将最终考评结果分值折算成年度责任目标考核分值。
五、考核方式和程序 （一）方式：
1、听取汇报，查阅文件、工作记录、会议纪要、统计表册等相关资料；
2、走访干部、群众，问卷调查；查看医疗机构相关监管制度落实情况；进村入户查看宣传环境和服务设施及有关工作情况。
4
（二）程序：
1、听取被调查市（州）、仁怀市、威宁县工作汇报，查阅核对相关资料及了解有关工作情况；
2、按编好的序号逐一调查被抽取的县（市、区、特区）；
3、填写《市级表》、《县级表》、《乡级表》，得出市、县两级分值，再计算出市、县两级平均分，该结果为市级和省直管县现场考核部分最后得分。
4、填写《考核意见反馈表》一式两份，一份送交被考核的市（州）、仁怀市、威宁县，另一份报送省人口计生委协调督查处。
六、考核队伍组建和培训
由省人口计生委协调督查处牵头组织实施，从9个市（州）和部分县（市、区、特区）抽调50名性别比治理专门人员，组建10个考核组，并组织考核培训。
5
