柳州市公安局指挥信息系统 深圳市亚奥数码技术有限公司
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的数据查询、数据分析、数据统计和汇总报表的功能。
3.4.3.4 外部服务连接子系统联动调度
外部服务连接器连接例如固定点报警设备和公安信息网等外部网络设备，并将其与应急联动系统的系统和GIS系统联通。
3.4.4 地理信息系统（GIS）
GIS地理信息系统是基于指挥调度CAD软件系统、为各种联动业务提供地理信息支持的应用平台。GIS系统充分考虑了应急指挥的特殊需求，具备迅速全面的地图装入、显示、定位和管理性能，在基础图层之上增加了各专业的业务图层，满足了各种应用的需要。
1. 在应急联动指挥信息系统中使用MapInfo软件将地理信息与接处警数
据相对应。
2. 接警席和处警席统一使用覆盖成都市各区（市）县、统一的1:10000
比例尺电子地图，使案件的一切地理信息在GIS终端显示设备上有所体现。
3. 形成基于GIS的基础数据库（公安、消防、交通信号灯及系统信息、
道路图像监控、基层单位辖区分布、各级联动主管部门、口岸、卡点主要领导、报警点警力配置、地理位置（GPS坐标），单位基本情况、主要职能，业务及特长，各类专家库，联动单位单位基本能力、特长）及查询系统。
4. 图层分通用图层和专业图层两种，通用图层包括基本建筑物，道路的
地理信息，而专业图层确保各联动单位和处警部门的专业和特殊信息，并可以智能、动态、方便的进行显示、切换，使用GIS更加准确、高效。
5. 在确定报警事件的地理信息以后，GIS可以立即以指定的方式在地图上
自动定位，并显示相关的信息。
6. 对于任意时间和任意区域的事件查询、统计、分析
7. 在道路信息完整的情况下，在地图上依次点击起点和终点，选择距离
优先或时间优先，GIS会根据系统图层中的道路情况计算出最佳路线并在地图上显示。
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8. 重点单位在系统中可实现地图预案,当重点单位发生案情，系统能够给
出多套该重点单位地图预案供处警席参考。
9. 实现可视化，方便快捷的地图操作功能，将实现：放大、缩小，动态
漫游，距离测量，面积测量等功能。
10. 处警席或值班主任有时可能需要补充临时预案或要在地图上记录事件
态势、处警记录，因此GIS需要向他们提供一定的地图编辑功能，以满足这种需求。提供画笔、画刷、调色板、填充笔、橡皮、汉字、线条、圆圈、矩形、椭圆、多边形和多种箭头等编辑工具，用户的编辑结果作为临时图层保存，且与相应事件挂钩。当某一事件被选中，且存在着临时图层与该事件挂钩，则该临时图层被显示在地图上。 11. 地理信息维护系统的电子地图数据都存储在数据库中，可以通过“地
理信息维护终端”对电子地图进行维护和更改。
12. 为用户提供二次开发电子地图的数据通信接口。同时，可以接收和处
理来自GPS接收机的空间位置信息和时间信息，来动态显示机动车辆的位置和统一系统时间。
GIS系统与短消息服务的配合使用可以让接处警员通过电子地图对一线警员进行调度，通过向他们发送短消息，提供案发地点、案情简报等服务。
3.4.5 录音系统
录音系统是解决人工记录工作的有效途径，是提供事故查询、责任落实、监督工作的有力依据；新建录音系统，可以对联动系统内各个业务的有线和无线语音通话进行录音，与CAD系统紧密配合，提供全面的存储、复制、查询、提取和管理录音数据的能力。主要功能包括：
1. 支持CTI接口及多种智能的录音启动方法（包括摘机、音调启动录音和
轻触式(话音)启动），
2. 可对联动系统内各个业务的有线、无线调度系统提供准确无误高保真地
录音存储、复制、查询、提取和管理功能。
3. 录音系统提供直观的控制操作界面，实时显示每个通道的工作状态，如
录音通道的启/停状态、放音通道的呼入、拨号、放音和停止等状态。 4. 采用先进的录音方法，不干扰平常的电话对话。录音存储文件可转换为
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WAV等数字格式，方便在计算机上回放，并可以采用多种压缩算法。 5. 在线即时监听录音
6. 对录音文件可进行静态、在线方式的查找，可将指挥区域、工位号、通
话平台、通话组、主叫身份号（限于集群）、案事件ID号、时间段作为可任意组合的查询字段进行有条件的检索。
7. 存储设备可提供在线动态查询时间至少6 个月，静态查询时间至少2
年。
3.4.6 图像监控
图像监控系统主要用于可将卫星图像、道路监控图像、重点场所、主要路口监控图像、随机事件的移动图像、事实投影等图像以及接处警信息、电子地图信息、案件信息、警力动态实力分布信息以及文本信息通过大屏幕、电视墙、计算机终端进行显示及切换。为接处警及指挥人员提供现场指挥的依据。
1. 显示系统可配合显示天气状况、气温、湿度、风向风力、时间、报警
信息内容、值班情况、警力实力分布动态等等，供处警员或领导指挥调度。
2. 对于图像的存储与查询，系统可采用集中存储与分布存储相结合的方
式。对于重要监控目标的监控图像，采用集中存储和管理，可根据时间、目标等要求，实现方便的检索、回放。 3. 支持基于TCP/IP的图像信号传输。
4. 系统可对各种来源的图像信号实现集中控制切换和共享。可以设置专
门的图像监控终端，也可在所有处警席位、值班主任席位、紧急指挥席位监视、控制所需要的图像，这种监控受统一的权限管理系统控制。 5. 联动中心局域网上的所有席位可共享大屏幕显示资源，将其作为虚拟
显示屏。可以利用大屏幕显示系统显示图像监控信息、各个业务电脑的显示界面、GIS信息、电视会议信息、电视图像以及其它图文信息等。
3.5 系统业务流程
应急联动系统的主要工作就是接处警工作，包括指挥中心接处警系统在运
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行过程中从整体上可概括为以下七个方面：报警－接警－处警－执行与反馈－监控与记录－报表与统计－业务优化.等数个步骤。
接警工作主要就是利用计算机辅助手段帮助接处警席以最快的速度将报警信息准确的分配到处警单位，同时包括处理实际警情、迅速及时派警、指挥现场警力、接收事件回复反馈、协调联动相关单位及结案汇总等等。
3.5.1 报警
公众需要救助时，报警人通过固定电话或移动电话等拨打110、119、122、120应急联动电话号码，都集中汇接于指挥中心联动系统的通信交换平台，系统根据业务类别自动分配到相应的指挥中心的空闲接处警席上。
并且，系统中引入了统一消息处理的概念，对于公安民警通过其配备的无线设备的内部报警、固定点、旅店业、车辆GPS报警等专业报警系统被触发后产生的自动报警也均可处理。
3.5.2 接处警
接警员与报警人通话，同时启动录音系统，对通话进行数字录音，计算机自动识别报警人的电话号码及所在位置，接警员分析、判断并确认报警事件的类别，并在系统的终端电脑上形成标准化的事件记录，接警时需要判断的事件类别可包括：骚扰电话、误拨电话、各警种的咨询和投诉电话、非紧急的求助、咨询电话、紧急救助电话、公安治安报警电话、交通事故报警电话、消防报警电话、医疗急救报警电话。
接处警员通过计算机辅助调度系统（ＣＡＤ）查询相关资料，制定反应措施，并向相关联动单位发出具体的调度指令。在紧急事件发生时，相应的电子预案会被触发启动。
在派出警力以后，接处警席还要有两个主要的处理阶段：
警力还没有到达现场之前，接处警席还需要与报警人不断沟通，通过电话回拨报警人、接听重复报警电话等方式，及时了解现场的实际情况，并根据实际警情的变化通知或调整派出警力，直到派出警力到达现场为止。
联动单位根据调度指令到达现场，采取相应的救援措施。同时把现场的话音和数据信息通过无线通讯系统传回指挥中心，形成指挥中心与现场之间的信息互动反馈。根据现场警员的实际判断增加派出警力或调集其它联动单位，需要时进
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