但仍处于起步阶段，发展中还存在一些突出问题：一是核心技术掌握较少，自主创新能力不强，新技术研发投入不足，产学研用紧密结合的创新体系不够健全，科研成果本地转化率低。二是产业参与全球高端竞争的能力不足，高端项目不多，部分产业链存在突出瓶颈，系统集成能力不强，产业集群发展程度不高。三是市场培育进展较慢，示范应用推广体系尚不健全。四是优势资源整合和政策扶持力度不够，体制机制创新不足。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。坚持“领先发展、科学发展、又好又快发展”的发展取向，把握战略性新兴产业发展规律，抓住重大技术突破、重大发展需求和全球生产力布局调整的机遇，发挥比较优势，突出发展重点，以企业为主体，以重点企业、重点项目、重点区域为抓手，以技术创新、体制机制创新为动力，以集群集约发展为路径，强化规划引导和政策扶持，集聚要素资源，在重点发展领域尽快形成产业规模优势和技术领先优势，努力把成都建设成为具有全球影响力的战略性新兴产业聚集区。 （二）基本原则。
1.坚持发展战略性新兴产业与提升特色优势产业相结合。既要通过促进新兴技术产业化，培育发展战略性新兴产业，又要依托本地现有产业和现有企业在技术积累、制造能力和产业组织等方面已经形成的基础，通过技术创新、组织创新和管理制度变革，实现传统产业的高技术化，加快向战略性新兴产业转型升级。
2.坚持市场需求拉动与政府推动相结合。以市场需求为导向，突出企业在战略性新兴产业发展中的主体地位，同时，切实发挥政府的规划引导、政策激励和组织协调作用，着力突破产业发展的薄弱环节和瓶颈制约。
3.坚持自主创新与引进培育相结合。把增强自主创新能力作为培育发展战略性新兴产业的战略基点，以掌握关键核心技术为目标，强化原始创新导向，抢占产业竞争制高点。同时，进一步扩大开放合作，
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注重引进消化吸收再创新和集成创新，利用好全球科技成果和智力资源，形成合作发展新格局。
4.坚持整体推进与重点突破相结合。在统筹规划、系统布局、协调推进的同时，结合自身实际，充分发挥我市在科教、资源、市场、产业等方面的比较优势，选择最有基础和条件的领域重点突破，进而形成产业链上下游协作配套的产业集群发展组织体系。 5.坚持着眼当前与谋划长远相结合。在明确当前产业发展重点和任务的同时，要准确把握世界科技、产业发展和市场需求变化的新趋势新动向，超前谋划未来产业发展方向，对重大前沿性领域及早部署，抢占发展先机。
（三）发展目标。到2015年，全市战略性新兴产业年主营业务收入突破12000亿元，增加值占全市地区生产总值的比重超过20%；形成新一代信息技术、新能源、新材料、生物、高端装备制造、节能环保6个主营业务收入超500亿元的产业集群，其中，新一代信息技术产业规模超过8000亿元，新材料产业规模超过1000亿元；培育16户主营业务收入超100亿元的龙头企业；打造50个销售收入突破10亿元的重点产品；突破30项关键核心技术。 三、发展重点、主要任务和规划布局 （一）新一代信息技术产业。
1.发展目标。到2015年，全市新一代信息技术产业年主营业务收入达到8500亿元，年均增长约40%；力争培育年主营业务收入超100亿元企业10户，50-100亿元企业7户，30-50亿元企业8户，10-30亿元企业23户，培育3-5户企业成为中国电子信息百强企业；建设成为国家重要的新一代信息技术产业基地。
2.发展重点。重点发展物联网、云计算、集成电路、新型显示、新一代移动通信、高端软件和新兴信息服务、信息安全等领域。 ——物联网。重点发展射频识别（RFID）标签与读写设备、手持终端、内置射频通信模块手机、视频识别设备、卫星导航定位相关产品、新型传感器、短距离无线通信器件、数模转换器件、嵌入式通信
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器件传感节点（SoC）芯片、数据信号处理芯片、通用通信芯片、相关应用软件以及应用服务。
——云计算。重点发展基础软硬件设备、云计算服务和云终端应用产品，形成涵盖基础设施服务（IaaS）、平台服务（PaaS）、软件服务（SaaS）和数据服务（DaaS）的云服务核心技术体系，推进云计算在公共服务、社会管理、智能生活和经济发展等领域的应用。 ——集成电路。重点发展集成电路设计、芯片制造、集成电路封装及测试、专用设备仪器及材料，鼓励发展面向网络、通信、数字音视频、信息安全等应用领域的核心关键芯片以及现场可编程芯片（FPGA）、功率半导体芯片、射频微波集成电路等特色芯片设计。 ——新型显示。重点发展面板、模组及玻璃基板等关键材料、器件、专用设备及终端产品整机制造。促进新型显示整机与模组一体化设计制造，支持以主动矩阵有机电致发光显示器（AMOLED）为重点的有机电致发光显示面板（OLED）产业的研发和生产，积极发展发光二极管（LED）应用产品。
——新一代移动通信。重点发展网络设备、终端设备、安全设备、关键零部件、电信运营服务、内容服务以及系统集成服务。支持具有本地特色的卫星通信、北斗导航以及空管、专网通信、雷达等产业的发展。大力发展移动通信智能终端产业、智能家电产业。 ——高端软件和新兴信息服务。重点发展以中间件为主的基础软件，以智能手机操作系统、移动数据库、移动安全软件、移动中间件为主的移动互联网平台级软件，以及计算机辅助设计和辅助制造（CAD/CAM）、制造执行管理系统（MES）、计算机集成制造系统（CIMS）、过程控制系统（PCS）、产品生命周期管理（PLM）、企业管理、绿色制造等工业软件，网络安全、数据安全、可信计算、安全测评等信息安全软件和云计算软件。推动大型信息资源库建设，培育新兴服务业态，扩大软件信息服务出口。
——信息安全。重点发展数据加密、边界防护、网络及信息安全管理、安全数据库、安全智能卡等信息安全产品，网络身份认证、安
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全运维、数据灾备、安全监控、安全测评等网络与信息安全服务，形成支撑云计算、物联网和移动互联网等应用的信息安全保障能力。
专栏1 “十二五”时期新一代信息技术产业发展主要任务 ? 掌握关键技术。加快推进宽带无线与移动通信技术、三网融合关键技术、薄膜晶体管液晶显示技术、被动式OLED显示技术、新型传感器技术、信息技术服务产品化关键技术、高性能安全处理芯片技术、新型封装及测试技术等关键核心技术突破，在云计算、信息安全、薄膜晶体管液晶显示（TFT-LCD）、AMOLED显示技术方面达到国际领先水平，在集成电路封装测试、应用软件和物联网技术方面达到国内领先水平。 ? 推进项目建设。重点推进富士康成都光电显示产业基地、德州仪器集成电路、戴尔（成都）旗舰基地、仁宝笔记本电脑及消费类电子产品生产基地、成都中光电高新区液晶基板生产基地、四川长虹高新区OLED基地、中电二十九所微晶园物联网高端研发制造基地、万国控股数据中心、联发科技嵌入式软件系统研发、杭州士兰控股有限公司西部LED芯片制造基地等重大项目加快建设。推动实施智慧政府、智能城市管理、智能交通管理、城乡一体公民大系统等重大项目。 ? 强化创新能力。大力支持企业建立各级技术中心，组建产学研合作组织或技术联盟。引导企业争取国家“核高基”、“新一代宽带无线移动通信网”、“消费电子”等电子信息产业发展基金项目以及省振兴行动计划项目。 ? 加强载体建设。加快推进光网城市、无线城市、下一代移动通信、新一代广播电视网等泛在网络建设，提高光纤入户和无线宽带普及率，打造一批具有国际水准、节能环保、安全可控的新一代绿色云计算服务平台。 ? 开展应用示范。积极支持智能交通、智能环保等领域的物联网技术应用，提升本地产业配套能力。积极开展政务云和社会云应用示范系统建设，促进物联网、云计算等信息技术应用。
3.规划布局。构建“一核主导、一区承载、六地协作”的新一代信息技术产业发展布局。“一核”即成都高新区，是我市新一代信息技术产业发展的主体载体，成都高新区（南区）重点发展以设计研发为主的企业总部，成都高新区（西区）重点发展集成电路、云计算、光
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