“税收取之于民，用之于民”材料素材
郑州财政信息（第40期）
发布日期：[2007-9-20] 来自：本站 共阅[99]次
郑州市财政局办公室编 2007年9月14日
我市今年秋季两免一补工作全面展开
今年秋季“两免一补”已拨付补助资金合计6375.6万元（不含县级配套）。补助免学杂费资金为4336.5万元，免书作费资金为2039.1万元。“两免一补”工作已连续实施了3年。今年秋季的农村义务教育“两免一补”工作具有以下特点：
一是在全部免除我市农村义务教育阶段公办学校学生学杂费的省定政策的基础上，继续免费向我市农村义务教育阶段学生提供教科书和作业本。 二是明确规定农村义务教育民办学校免收学杂费问题。凡经县级以上教育行政部门按照国家规定的权限批准成立并承担义务教育任务的农村民办学校，按照《义务教育法》和《民办教育促进法》等有关法律法规并结合当地实际情况予以解决。
三是明确规定免学杂费补助资金的预算管理。免学杂费补助资金划入财政资金专户，直接核定下达到各学校，并在学期开学前向各学校预拨部分免学杂费补助资金，全部用于学校的公用经费开支。按规定分配后的免学杂费结余资金重点向办学条件薄弱或者向边远乡村的学校倾斜，保证各学校教学业务的正常开展，促进农村义务教育均衡发展。
四是鼓励各地按《义务教育法》的要求，积极进行教科书循环使用试点，试点工作成效将作为以奖代补资金分配的一个因素予以考虑。
（教科文 张萍） 简讯
日前，总投资6.5亿元的马头岗污水处理厂建成通水。该工程设计能力为日处理污水30万吨，是市财政加大投入改善民生的又一重大项目。
郑州：投2.7亿元构建公共卫生体系 2006.07.07
河南省郑州市卫生部门日前透露，近两年来，郑州市通过各种渠道筹集2.717亿元资金用于公共卫生体系建设，其中政府投入2.2255亿元，利用国债4102万元，卫生部门自筹资金813万元。截至目前，郑州市已先后完成了郑州市医疗紧急救援中心、突发公共卫生事件后备医院病房楼、5个市（县）疾控中心的迁扩建任务，完成了30所中心卫生院、10所卫生院的改、扩建，建成了7所示范乡镇卫生院。
在公共卫生项目的筹建中，郑州市各级政府大力支持，给予财力、物力保障，使工程顺利进
行。如在对7家示范乡镇卫生院建设资金落实中，郑州市卫生局与郑州市财政局共同研究，确定建设资金由市、县（市）、区共同投入，每个建设单位市财政投入200万元，县（市）、区财政配套100万元，由所在乡政府无偿提供20亩~30亩的建设土地。同时，为保证工程项目的顺利进行，郑州市严格按照国家基本建设程序办事，面向社会公开招标，市财政局、卫生局参与监督，标底由市财政局评审中心审定。建设工作由市卫生局牵头，市财政局全程参与管理和监督。
郑州市投入近2亿7千万打造公共卫生项目 2006年06月07日 12:45来源:陈锦屏[发表评论]。
大河网讯 一座座新颖的乡镇卫生院坐落在农民的家门口；一所所功能齐全的疾病控制机构发挥着预防保健的作用；现代化的突发公共卫生事件后备病房楼拔地而起；全市城乡构成了高效快捷、信息通畅的紧急救援网络??近两年，郑州市投入2.6842亿元（其中利用国债4102万元，政府投入2.1927亿元，自筹资金813万元）用于公共卫生体系建设，使昔日简陋的公共卫生单位彻底改变了面貌。
公共卫生项目相继落成
近两年来，先后完成了郑州市医疗紧急救援中心、突发公共卫生事件后备医院病房楼、5个市（县）疾控中心的迁扩建任务，完成了30所中心卫生院、10所卫生院的改、扩建，建成了7所示范乡镇卫生院。征用126.1亩土地，用于郑州市疾病预防控制中心整体迁建，2008年9月建成交付使用。呼吸病房楼即将开工，明年交付使用。
政府重视“民心工程”建设一路绿灯
郑州市政府将郑州市紧急医疗救援中心、乡镇卫生院建设列入当年为民办的10件实事之一。在筹建中，各级政府大力支持，成立专门班子，给予财力、物力保障，使工程顺利进行。
设计合理公共卫生项目本着合理设计、严格施工的原则进行。如示范卫生院的设计突出规模适宜、功能适用、经济合理、美观大方的原则，每个卫生院建设规模控制在3000－4000平方米之间。
突发公共卫生事件后备医院病房楼的设计，吸取了各地的优点，本着通风良好、区域明确、布局合理的原则，人流、物流、洁污分流、科学考究，既能为患者提供舒适、便捷、安全的就医环境，也为一线医护工作者提供安全可靠的工作环境。
市疾控中心整体设计突出防保职能、预防为主的职能及三级联动职能，市、县、乡能快速实施对疾病的预防控制。建设高标准实验室、无菌室，装备现代化的理化检验室及计算机网络管理中心等。
多方筹集、落实资金采取政府投资、利用国债、自筹资金的方式筹集项目资金，同时发挥各级财政的作用，如在对7家示范乡镇卫生院建设资金落实中，确定建设资金由市、县（市）、区
共同投入，每个建设单位郑州市财政投入200万元，县（市）、区财政配套100万元，由当地政府无偿提供20－30亩的建设土地。
公开招标，加强管理严格按照国家基本建设程序办事，面向社会公开招标，市财政局、卫生局参与监督，标底由市财政局评审中心审定。建设工作由市卫生局牵头，市财政局全程参与管理和监督。
社会、经济效益成绩显著
公共卫生体系建设，获得明显成效。
疾病预防控制能力提高各级疾控中心改扩建后，预防控制疾病的能力大为提高，全市245家医疗机构实现了突发公共卫生事件及传染病疫情信息网络直报。
经过扩建，各县（市）疾控中心建筑面积扩大1000平方米以上，建成了百级超净实验室、HIV初筛实验室等，在结核病防治、艾滋病防治以及地方病防治工作中发挥了重要作用，并实现县乡级疫情网络直报。
郑州市疾控中心功能提升，改变了以往只抓实际工作、实验研究欠缺的状况，开展了预防、研究工作，实验室已具有快速应急检测能力、多项科研成果达国内领先技术水平。随着整体迁建，从根本上改善了基础设施条件，强化实验室建设，提高软、硬件水平，能更好地开展对全市各级预防控制机构的质量控制，快速、准确、及时地检测样品，成为全市技术指导和服务中心。
传染病房楼，快速应对突发事件将全面增强郑州市突发公共卫生事件的监测、反应、救治和监督能力。一旦发生公共卫生应急事件，该病房楼将迅速启动应急功能，成为集门诊、辅助检查、病房、特殊病区为一体的现代化应急大楼。宽敞的门诊大厅能完全保证突发公共卫生事件的救治，日门诊接诊能力可达1000余人次；诊疗检查科室设置齐全；根据突发公共卫生事件类别，设置有急诊抢救、隔离观察、重症监护室、负压病房、产房、手术室等不同功能的病区和病房。
紧急救援中心反应迅速调度指挥大楼功能先进，“120”调度大厅设有6个“120”受理台，能够同时满足30人拨打急救电话，出诊量从原来每天的100-120次提高到170-180次左右。各县（市）区成立了七个分中心，中心和各分中心的指挥调度信息系统利用高速光纤进行联网，市中心和市区内急救站配备的网络终端利用高速宽带进行联网，实现了急救医疗信息的即时交换和共享；市县两级卫生局、市中心、各分中心、急救站和乡镇卫生院以及各级疾病预防控制机构、卫生监督机构实现有线和无线通讯联络。一期工程市区内的急救车辆配备了GPS卫星定位系统，对车辆资源进行全方位监控。中心还设立了紧急救援特勤大队，不仅可以应对重大传染病、食物和职业中毒等突发公共卫生事件，而且能够承担应对重大自然灾害、安全生产事故、交通事故、社会安全的紧急医疗救治任务。中心还兼有急救医学科研和教学功能，为社会举办各层次急救知识培训班，普及急救医学知识，提高人民群众的自救、互救功能，同时能够统筹兼顾，平战结合，合理整合医疗资源，设立专家库，完善公共卫生医疗救治体系。
示范卫生院，一道靓丽的风景一座座美观的小楼掩映在绿荫中，院内花木扶疏、洁净怡人。示范卫生院落成和其它卫生院改造后，成为乡村中一道治病防病的靓丽风景。卫生院肩负着临床、疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、卫生监督、中医中药管理及村级卫生管理的功能；重点科
室如手术室、产房、供应室均已达标。为群众提供了方便、快捷、舒适、价廉的卫生服务。随着条件改善，各乡镇卫生院经济、社会效益都取得了明显的成效，年门诊人数平均提高了11％，床位使用率提高了18%。
郑州发放\两免一补\资金 1760万资助农村贫困生 2006-9-22 14:53:40 【打印此页】 【关闭】
乔楼一中举行的“两免一补”资金发放仪式 许元甲/摄影
中国郑州网综合: “感谢党和政府对我们的资助！我将发奋学习，将来做有用之人！”昨日，在荥阳市乔楼一中举行的“两免一补”资金发放仪式上，贫困生马爽捧着免费发放的书本和资助金激动地说。
“两免一补”工作启动后，我市迅速筹集资金，并对落实情况进行督导。昨日，“两免一补”资金发放工作在全市全面展开，9.7万名农村贫困中小学生获得1760万元资助金。今、明两日，我市将对资金发放工作进行检查验收，确保每一分钱都真正送到贫困学生手中。
全市粮食直补和综合直补全部兑付
2006-9-21 15:43:31 【打印此页】 【关闭】 全市粮食直补和综合直补全部兑付 2006-5-23
截止22日，今年我市的粮食直补和综合直补财政资金9371万元已全部兑付到100多万户农民手中。自从4月6日直补工作启动以来，在市委、市政府和省财政厅的领导下，我市各级财政部门带着感情、责任和使命，认真做好兑付工作，切实把这项惠农政策落到实处，让公共财政的阳光照耀农村，扎实稳步推进社会主义新农村建设。
郑州市粮食直补和综合直补资金全部兑付 2006-9-21 15:44:02 【打印此页】 【关闭】 郑州市粮食直补和综合直补资金全部兑付 2006-5-24 总第36期 2006年第11期
郑州市对种粮农民直接补贴办公室编 2006年5月23日
郑州市粮食直补和综合直补资金全部兑付
5月22日，全市2006年度对种粮农民粮食直接补贴和综合直补资金财政9371.81万元全部兑付
