三、计算题
1.假定一个社会由A、B、C三人组成，三人对某公共产品的需求曲线分别为：PA=-0.5Q+50，PB =-2Q+200，PC=-10Q+1000，公共产品的边际成本曲线为P=250。 （1）写出该公共产品的社会需求曲线函数式。 （2）符合帕累托有效配置的公共提供量应为多少？
（3）若要使公共提供过程对收入分配的影响是中性的，每个人应缴纳多少单位税额？
（4）假定政府实际采取的税收政策使得A承担的单位税额为20，B为70，其余由C承担，与以上计算结果相比，A、B、C三人谁得益？谁受损？分别计算三人的得益或损失。 解：（1）P总=PA+ PB+ PC=-12.5Q+1250 （2）∵MSB=MSC
∴由MSB= P总=-12.5Q+1250=250，得Q=80
（3）∵公共提供过程对收入分配的影响是中性的，也就是不影响效率 ∴应缴税额为：PA=-0.5×80+50=10 PB =-2×80+200=40 PC=-10×80+1000=200 （4）A：10-20=-10（损失） B：40-70=-30（损失）
C：200-（250-20-70）=40（得益）
第6章 外部性及其矫正
一、简答题
1.结合图形分别分析负外部性和正外部性对资源配置效率的影响。 （1）负外部性与供给过剩
存在负外部性时，商品的价格并不反 映生产该商品的边际社会成本，此时，用 边际外部成本MEC来表示新增每一单位的 某商品生产所导致的由第三方承担的额外 成本。
对于产生负外部性的厂商来说，他据 以决策的边际成本是边际私人成本MPC。 而MPC必须加上MEC才等于边际社会成本，
O价格S'=MSC=MPC+MECP*E*E0S=MPCP0MECD=MBQ*社会效率产量Q0实际产量产量即MPC+MEC=MSC。也就是说，效率要求厂商在生产决策时要考虑全部的边际社会成本，事实上，如图，反映边际社会成本MSC的曲线是供给曲线S`，它与曲线D相交形成均衡点E*，E*点所对应的均衡价格P和均衡产量Q才符合资源配置的要求，因为在E点，MSC=MPC+MEC=MB。
比较E0点和E点，可以看出，实际产量Q0大于效率要求的产量Q。可见，负外部性的存在会导致过量的产出水平，即企业的最优产量大于社会最优产量。
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（2）正外部性与供给不足
存在正外部性时，商品的价格并不等 于该商品的边际社会收益，此时，用边际 外部收益MEB来表示新增每一单位的某商 品生产使第三方获得的收益，则对于产生 正外部性的厂商来说，其边际社会收益MSB 应为MPB加上MEB，即MPB+MEB=MSB
a'ab价格MCMSB=MPB+MEBMPBMEB每年研究开发的数量效率要求边际成本和边际社会收益相 等，如图的R点。比较R1和R，可以看
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Ob'R1R*出，实际产量R1小于效率要求的数量R。这表明，正外部性的存在引起产量不足，即企业的最优数量低于社会最优数量。
2.什么是科斯定理？其成立的条件有哪些？
（1）科斯指出，假定资源所有者能够分清对其财产损害的来源，并且能合法地防止损害，同时私人各方可以无成本地就资源配置进行协调，那么，无论谁获得产权，有关各方总能达成一种协议。通过这一协议，每个人的状况都能变好，而且其结果是有效率的。 （2）条件：当事人很少；外部来源清楚；谈判成本为零。
二、计算题
1.某养蜂人住在一个苹果园旁边。果园主由于蜜蜂而受益，因为每箱蜜蜂大约能为一亩果树授粉。由于蜜蜂无须果园主做任何事就会来到果园中，因此他并不为这服务付任何钱。不过，蜜蜂不足以使全部果园都授到粉，因此果园主必须以每亩果树100元的成本，用人工来完成授粉。假设养蜂人的边际成本MC=10+2Q，其中Q为蜂箱数目。每箱能产200元的蜂蜜。 （1）养蜂人将有多少箱蜜蜂？
（2）这是不是经济上的有效率的蜂箱数目？ （3）什么样的变动可以导致更有效率的运作？ 解：（1）由题可知，MPB=200，MC=10+2Q 则由MPB=MC，得Q=95 （2）不是。
这是正外部性，效率要求MSB=MPB+MEB=200+100=300 再由MSB=MC=10+2Q，得Q=145
（3）若养蜂人养蜂数量在95箱以上，则每多养1箱，果农就向其支付100元，这样，就可以导致更有效率的结果。
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第7章 财政支出总论
一、名词解释
1.瓦格纳法则：是指瓦格纳对财政支出和政府部门扩张趋势的预言及其成因分析，他认为政府支出比国民收入增长更快，即政府活动扩张。
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二、简答题
1.解释财政支出增长的理论有哪些？ （1）政府活动扩张论
①内容：德国经济学家瓦格纳在分析了几个发达国家的资料后发现，这些国家的财政支出无论在绝对规模还是相对规模上都存在着增长的趋势，他由此断言，工业化经济的发展必然伴随着政府活动规模的不断扩张。
②原因：
a.工业化发展→劳动分工和生产的专业化→社会进步和经济交往复杂化→经济主体间的摩擦增加→要求更多的政府保护、调节和管理活动；
b.收入提高和社会进步→对分配问题的关心加强→对教育、文化、保健、福利等服务的需求增加→要求政府以更大的比例提高这些方面的支出；
c.进入工业化发展阶段→新行业要求大规模投资→政府有必要直接介入大规模的投资生产领域→政府参与直接生产活动的日益增加。
③地位：瓦格纳对财政支出和政府部门扩张趋势的预言及其成因分析被称为“瓦格纳”法则，是对财政支出的增长所作的最早的理论解释。 （2）偶然事件论
也称时间型态理论、梯度渐进增长理论，该理论认为财政支出的增长并不是均衡、同一速度向前发展的，而是在不断稳定增长的过程中不时出现一种跳跃式的发展过程。 ①英国经济学学家皮科克和怀斯曼认为，财政支出增长仅仅是偶然事件的结果。
②公民的可容忍的税收水平决定着可容忍的财政支出水平或公共部门的规模，在社会经济发展的政策时期，税收收入通常只是在税种和税率基本保持稳定的情况下，随着国民收入的增加而适度增长；只有在经济和社会制度受到冲击的情况下，人们才会在心理上接受一个更高的可容忍的税收水平，促使政府支出增加。
③由于他们是从政府支出变化的具体时间过程来研究财政支出的增长，并且其理论在图形上呈现出阶梯状上升的趋势，因此，也被称为时间型态理论或梯度渐进增长理论。 （3）非均衡增长论
①美国经济学家鲍莫尔从公共部门生产函数中投入品价格的角度，对政府支出增长现象加以解释。他认为，公共部门的活动是劳动密集型、私人部门是资本密集型→公共部门劳动生产率提供较缓→私人部门劳动生产率提高使其工资水平上升→公共部门为得到应有的劳动投入量以向社会提供足够的服务→公共部门的工资水平提高至与私人部门同步→公共部门提供服务的单位成本相对上升→公共产品价格上升→公共支出增长的趋势。
②由于鲍莫尔是从公共部门和私人部门劳动生产率的差异所导致的产品单位成本的不同来分析财政支出增长的，因此被称为非均衡增长理论或鲍莫尔法则。 （4）经济发展阶段论
该模型主要是由美国著名的财政学家马斯格雷夫和罗斯托提出来的。他们用经济发展的阶段论来解释公共支出的增长原因。该理论的主要内容有：
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①在经济发展的早期阶段：
a.政府发展经济的职能需要使得政府必须在基础设施投资领域保持较大支出。 b.私人资本积累是有限的，在某些竞争性领域，需要政府干预。 c.公众的消费主要满足个人的吃穿住，对公共消费需求不高。
d.政府的主要职能是发展经济，解决收入分配差距不太重要，所以转移性支出也不高。 综上，在经济发展早期阶段，政府仍然需要较高的财政支出，且以财政公共基础设施投资为主。 ②经济进入发展的中期阶段：
a.政府公共性投资还应继续进行，但此时政府投资只是对私人投资的补充。公共积累支出的增长率就会下降，从而公共积累支出在整个社会总积累支出中所占的比重就会下降。
b.这一时期人们的生活水平不断提高，在满足基本生活需要的同时，对政府的公共消费需求增加了。所以政府用于教育卫生安全等方面的支出会增加，在财政支出的比重会上升。
c.同时，随着经济的发展，贫富分化开始加剧，解决这一社会问题的转移性支出也会上升。 ③经济进入“成熟”阶段 ：公共净投资的份额会上升，但会略微减缓，财政转移性支出比例继续不断加大。
a.一方面，这一阶段对私人消费品的补偿性公共投资将处在显著地位，从而使公共积累支出又出现较高的增长率。因为私人消费形式的变化，对政府的公共基础设施要求更高。
b.另一方面，公共投资之所以会略微减缓，是因为财政支出的投向会有所调整和变化，逐渐由对社会基础设施的“硬件”投资，转向更多地用于改善教育、卫生保健、基本生活保障和取得经济、环境与人之间的可持续发展方面，以及其他直接用于国民福利的“软件”项目。
c.再次，社会公平被更加重视，财政转移性支出会比以往任何时候都高。 （5）公共选择增长论
这是公共选择理论对财政支出规模扩张的解释，它试图从财政支出决策方式的角度来解释财政支出规模的扩张，即财政支出的政治性扩张。这可以从三个角度来分析：
①从选民的角度看，选民的目标是自身利益的最大化。在财政上，就是要实现纳税最小化和公共商品受益最大化。
②从政治家的角度来看，政治家的目标是选票最大化。为此，他们总想取得骄人的政绩以赢得选民的选票，这就需要更多的财政支出作为基础。
③从官僚的角度来看，官僚行为的特征是预算最大化。
第8章 购买性支出
第9章 转移性支出
一、名词解释
1.贫困线：一般以收入或消费支出为标准确定，那些收入水平低于收入标准，或者消费水平低于消费支出标准的人被界定为“穷人”。
2.补差机制：按照家庭人均收入低于当地贫困线标准的差额提供补助金。
3.福利依赖：提供社会救助可能改变某些人的行为，使他们形成依赖于福利的习惯。
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