的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。
?5.说明理由 ?第三十八条
面决定。
申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书
?行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行
政复议或者提起行政诉讼的权利。
?6.许可决定的顺序原则
?第五十七条 有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准
的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
?某自治区的某地区有一大型油田.甲企业2006年3月1日向国务院国土资源部申请该油田采矿
许可;乙企业知晓后,于次日申请该大型油田的采矿许可.国土资源部于3月3日要求甲企业补充申请材料,而对乙企业没有要求.甲企业补充材料后,国土资源部经审查认为甲,乙两企业的申请都符合法定条件.根据行政许可法规定的一般原则,哪个企业应获得采矿许可
?7.许可证的形式
?第三十九条 行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁
发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：
?（一）许可证、执照或者其他许可证书； ?（二）资格证、资质证或者其他合格证书； ?（三）行政机关的批准文件或者证明文件； ?（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。
?行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品
上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。
?第四十四条 行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁
发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。
?8.行政许可决定的公开
?第四十条 行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。
?第五条 行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
?9.许可证的地域效力
?第四十一条 法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行
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政许可在全国范围内有效。
?（三）听证
?第四十六条 法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听
证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。
?第四十七条
行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可
决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。
?申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。
?第四十八条 听证按照下列程序进行：
?（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，
必要时予以公告；
?（二）听证应当公开举行；
?（三）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、
利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；
?（四）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、
利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；（共有几方？）
?（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。 ?行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。（听证笔录的效力）
?听证与听取申请人、利害关系人的陈述和申辩的区别（136页）
?（四）延续
?第五十条 被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满
三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。
?行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾
期未作决定的，视为准予延续。（这是行政行为的什么形式？）
?特殊许可的特别程序
?特许：招标、拍卖等方式进行，但法律、行政法规另有规定的除外。 ?认可：（1）赋予公民的认可，组织国家考试，根据考试成绩和其他法定条件授予；（2）赋予法
人或者其他组织的认可，根据其专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果授予。但法律、行政法规另有规定的除外。
?检验、检疫、检测：自受理之日起5 日内指派2 名以上工作人员按照技术标准、技术规范进
行检验、检测、检疫。不需要对检验、检测、检疫结果作进一步技术分析即可认定的，当场作出许可决定。
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?设立登记：申请材料齐全、符合法定形式的，当场予以登记。需要对申请材料的实质内容进行
核实的，指派2 名以上工作人员进行核查。
?公民甲欲开办一鲜花店，在申请营业执照过程中，工商部门提出的合法要求有哪些？ ?A．甲必须本人到工商局申请
?B．甲可以采用工商局提供的申请书格式文本，但要交6 元的工本费 ?C．甲不能通过邮寄或电子邮件方式提出申请
?D．甲要如实提供有关材料并对申请材料实质内容的真实性负责
?某市嘉陵房地产开发有限责任公司通过拍卖获得了该市造纸厂旧址的土地使用权，计划将其开
发为该市规模最大的综合商业广场，便向有关行政机关申请许可。由于该项目的建设涉及城建、国土、消防、环保等多个部门的职权，该市政府确定由市城建局受理该申请，牵头处理此事，并转告其他部门分别提出意见后统一办理。关于本案中行政许可的实施程序，下面哪些说法和做法是错误的？
?A．多个部门办理许可的，必须在受理许可申请之日起45 日内作出许可决定 ?B．市城建局只派了一名工作人员赵某审查嘉陵公司的申请材料是否齐全
?C．因嘉陵公司初次提供的材料尚不齐全，赵某当天告知其补充了城建局所需材料，第二天又
告知其补充了其他机关所需的材料
?D．赵某同时告知嘉陵公司应当将申请材料准备一式两份，以便同时报送市政府审查
?关于行政许可实施的特殊程序，下列说法中正确的是：
?A．对于有限自然资源开发利用、公共资源的配置，行政机关必须通过招标、拍卖等方式做出
决定
?B．有数量限制的行政许可，两个以上申请人均符合条件的，应根据申请的先后顺序作出决定 ?C．对于确定公民从事特定职业的资格许可，必须进行考核，并根据考核结果做出决定 ?D．对于检验、检疫、检测，均应由两名以上的工作人员做出许可决定。
?某机关在收到某申请人提出的行政许可申请后，发现申请材料不足，于是未对该申请作出任何
处理，对于此案件，下列说法不正确的是？
?A．该机关应当作出不予受理的决定，并出具书面凭证 ?B．该机关应当在三日内一次性告知申请人需要补正的内容
?C．如该机关在法定期限内不告知申请人补正内容，应当视为受理该申请
?D．如该机关在法定期限内不告知申请人补正内容，应当视为给予当事人该许可
?刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫生局受理申请。小区居民陈某等人提出，诊所的医
疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批准。对此，下列哪一选项符合《行政许可法》规定？
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（ ）（2010年卷二单选第43题）
?A.刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所
?B.卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证 ?C.如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，组织听证的费用应由陈某承担 ?D.如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可
?2001年原信息产业部制定的《电信业务经营许可证管理办法》（简称《办法》）规定?°经营许
可证有效期届满，需要继续经营的，应提前90日，向原发证机关提出续办经营许可证的申请。?±2003年9月1日获得增值电信业务许可证（有效期为五年）的甲公司，于2008年拟向原发证机关某省通信管理局提出续办经营许可证的申请。下列哪一选项是正确的？（2009年第40题）
?A.因《办法》为规章，所规定的延续许可证申请期限无效
?B.因《办法》在《行政许可法》制定前颁布，所规定的延续许可证申请期限无效
?C.如甲公司依法提出申请，某省通信管理局应在甲公司许可证有效期届满前作出是否准予延续
的决定
?D.如甲公司依法提出申请，某省通信管理局在60日内不予答复的，视为拒绝延续
?关于行政许可程序，哪一选项是正确的（06-48）
?A．对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理决定，应向
当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证
?B．行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听证 ?C．行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开 ?D．所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效
根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的？（2005年-46题）
A．对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行 B．行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式
C．行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件 D．所有的行政许可均在全国范围内有效
?一小区已建有A幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李
某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。下列哪一种说法是正确的？(2005年第40题）
?A.某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定 ?B.某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的 ?C.李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼
?D.A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼
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