——提高水价，增强农民节水意识，减轻供水单位的财务压力；
——要加大对农业供水、节水等系列支持农业和农村发展基础建设的投入力度，结合农村“费改税”制度对农民尤其是低收入农民进行直接的货币补贴。钱从农民一支口袋里掏出来，还要从另外一支口袋里补回去，这是当前农业和农村发展阶段所决定的。
㈡平衡供水价格和供水成本，不使之倒挂。在今后的水利工程水价改革过程中，请各级发改部门给予大力的支持和变通，让供水价格接近供水成本，使水利工程运行管理维护步入以水养人、以水养水的良性发展轨道。
㈢应适时解决水利体制问题。水利工程管理单位自收自支的体制不适应水利行业的整体发展。水费增收难度巨大，人头经费增长很快，难以实现水利的良性发展。根据国家对“三农”问题对重视，加之该县工农业用水水价较低，现有水费难以维持在职人员、退休人员、伤残人员及水库淹没补偿、工程维修等支出。因此，建议政府对水利系统采取收支两条线的管理办法，即水利局将每年的水费收入全额上缴县财政，水利工程运行管理所需经费支出列入县级财政预算支出。
大理州发展和改革委员会价格管理科 二○一○年十一月二十九日
9
