泾川县乡镇领导班子换届考察工作
实 施 方 案
中共泾川县委组织部 （2011年6月20日）
为了认真贯彻落实省、市关于乡镇党委换届工作的要求，全面准确地了解掌握各乡镇领导班子和领导干部职能作用发挥情况，为乡镇换届人事安排提供科学依据，现对乡镇领导班子换届考察工作提出如下方案：
一、指导思想
坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实县委十五届十二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，坚持党管干部、客观公正、注重实绩、群众公认等原则，综合运用民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析、综合评价等方法，准确考察评价领导班子和领导干部工作实绩，充分发挥考察评价的激励、导向和监督作用，引导各级领导班子和领导干部认真履行职责，创造性地开展工作，为“十二五”全县经济社会跨越发展开好局、起好步提供坚强的组织保证。
二、考察对象
1、各乡（镇）、温泉开发区、街道办事处领导班子及班子成员、其他科级干部。
2、民主推荐出的换届拟提拔人选。
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3、民主推荐出的正、副科级后备干部。 三、时间安排
考察工作从6月21日开始，6月30日结束。分两个阶段： 第一阶段：6月21日至6月26日，到乡镇开展考察工作，每个乡镇安排2天时间。
第二阶段：6月27日至6月30日，收集分析有关材料，汇总民主测评、民意调查等情况，进行综合分析评价，撰写考察汇报材料。
四、考察内容
1、领导班子：主要考察2009-2010年度发挥职能作用情况，包括思想政治建设、领导水平、工作实绩、完成重点任务、反腐倡廉等内容。
2、领导干部：主要考察2009-2010年度履行岗位职责情况，包括德、能、勤、绩、廉、学等内容。
3、换届人选考察对象和后备干部考察对象主要考察德才表现、工作实绩和群众公认度。
五、方法步骤
考察工作采取民主测评、民主推荐、个别谈话、民意调查、实绩分析和综合分析评价等相结合的方式，分十个步骤进行：
（一）考察准备
赴乡镇考察前的准备工作有6项：
1、撰写述职报告。提前向乡镇发出通知，由各乡镇党委及所有科级干部对2009年以来工作进行全面回顾总结，分别形成领导班子述职报告和领导干部述职报告。述职报告要用写实的手法，突
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出工作实绩，领导班子述职报告字数在3000字以内，领导干部述职报告字数在2000字以内。
2、召开考察工作动员会。县委组织部组织召开考察组全体人员会议，对乡镇领导班子换届考察工作进行安排动员，明确考察工作政策规定、原则要求、方法步骤和注意事项。
3、考察组细化工作方案。各考察组分组学习相关政策规定和考察方案，讨论制定本组考察工作具体方案和行事历，明确考察组内部分工。
4、了解掌握有关数据资料。各考察组从县委组织部了解掌握乡镇领导班子结构现状和后备干部情况。
5、与乡镇党委衔接。①与乡镇党委书记电话沟通考察组到达时间、召开党委会、述职测评大会时间等。②向乡镇通知考察工作日程安排，提供考察组成员名单，提供全额定向民主测评、民主评议、民主推荐、民意调查等样表。
6、函送换届纪律通知。由乡镇党委负责，将中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》函送每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守，并填写回执，由乡镇确定专人统一收回。回执时也可以反映违反换届纪律的问题，有反映问题的，由本人将回执寄回县委组织部。
（二）商定考察有关事项
考察组到达乡镇后，工作内容有4项：
1、商定有关事宜。考察组与乡镇党委书记见面，商定考察工作有关事宜，研究考察工作具体方案。
2、审定有关名单。考察组审定参加民主推荐、民主测评、民
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意调查大会、个别谈话人员范围及名单。
3、检查有关表格。考察组检查民主推荐、民主测评表，主要审核职数设置和对班子结构、提名年龄等政策规定的表述是否规范。
4、召开乡镇党委会。考察组长传达市、县委关于乡镇领导班子换届的有关政策，介绍考察工作方法步骤，提出有关要求。乡镇党委书记主持会议并作表态发言。
（三）召开述职测评大会
1、会议内容：乡镇党委书记代表领导班子作述职报告；民主测评、民主评议乡镇领导班子、班子成员及其他科级干部；全额定向推荐新一届乡镇党委、人大、政府领导班子成员；民主推荐科级后备干部。
2、会议议程：会议由乡镇党委书记主持，议程有4项： （1）考察组组长讲话，传达乡镇领导班子换届有关政策，介绍考察工作方法步骤，明确提出有关要求。发布考察预告。
（2）考察组副组长传达《中纪委、中组部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2010]21号）精神。
（3）乡镇党委书记代表领导班子作述职报告。领导干部向考察组提交书面述职报告。
（4）开展测评、推荐工作。共5个方面：
①民主测评。由参会人员对领导班子按照优秀、良好、一般、较差4个等次，对领导干部按照优秀、称职、基本称职、不称职4个等次进行综合评价。（测评表样见附表）
民主测评量化为分值，得分计算方法为：
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