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审计部门建设项目跟踪审计的现状和应对措施
作者：卢浩
来源：《中国经贸》2015年第19期
【摘 要】近年来，在国家扩大内需的宏观环境下，政府的投资规模日益扩大，作为强调对过程控制和问题预防的跟踪审计应运而生，并迅速成为地方政府加强国家建设项目全过程的监督和控制的有效手段。但通过近两年来的跟踪审计，审计人员感觉在跟踪审计过程中审计任务重效果差，审计人员综合素质不高，廉政监管不到位等问题也频繁出现，如何解决这些问题成为审计系统目前研究的重点。 【关键词】跟踪审计；工程审计
建设项目跟踪审计是完善项目建设管理的重要过程，通过审计不但能及时纠正项目建设中存在的漏洞还能提高项目的管理水平和项目质量。但是，通过近两年来的跟踪审计，审计人员感觉在跟踪审计过程中审计部门跟踪力量有限，审计效果不理想。主要问题体现在以下几个方面：
第一，项目面广量大与审计人员少产生的矛盾。
随着建设规模的不断扩大，工程投资大，建设工期紧，开工项目多，工程审计人员疲于应付，有时一个人要承担好几个工程项目的跟踪审计，工作难以深入。 第二，项目专业性的广及审计人员的专业面窄产生的矛盾。
工程跟踪审计面对的现场交错复杂，跟踪审计建议质量的高与低对工程施工的质量及进度会产生重大影响，工作的专业性、及时性、责任性等要求非常高。从事跟踪审计工作的人员往往是要知识全面的“复合型”人才。但实际是审计人员的专业水平配置不够全面。如某直达通道工程：由于是桥梁工程，这方面的专业主要涉及到道路桥梁、交通、水利、路灯、绿化等多个专业工程，所以对审计人员的要求也是较高的，不仅要懂水利定额、交通定额、安装定额、绿化还要了解道路工程定额。但事实上专业人员的相关专业是划分较全的，一个人对所有的专业都那么到位基本是不可能的。
第三，廉政过程监管与跟踪审计过程脱节之间的矛盾。
目前跟踪审计是主要一个人去参与跟踪审计，没有相关的对应纪律制度给予约束。项目实施过程中遇到什么问题需要解决时，往往是个人的解释代表了一个审计组或是审计机关的意见，审计人员完全凭个人的自律意识办事，缺乏监管，风险较大。如项目实施过程中存在以下
