图六 我国重化工业增长与能源消耗量之间的关系
数据来源:《中国统计数据应用支持系统》网络版。
重化工业高增长不仅消耗了更多的资源和能源,而且对环境保护造成很大的压力。我国重化工业的发展,一方面为我国经济高速增长作出了巨大贡献,另一方面也极大的破坏了我国的自然环境。盲目发展高耗能重化工产业给我国的环境保护和生态建设带来巨大压力,由于高耗能重化工产业的发展,一些能源产区的大气和水资源受到严重污染。图七显示,2000年以来,除了2006年的废水排放以及2007年固体废物排放之外,我国重化工业的废物排放量增长率一直维持在比较高的水平,废水、废气和废物处置的压力逐步显现,环境保护的难度也不断加大。与此同时,我国重化工业增长和环境消耗之间存在着显著的正相关关系(如图八),这说明重化工业的发展是以消耗自然环境和生态环境为代价的。虽然在“十一五”期间,我国要求减少高污染行业对环境的污染,但是重化工业发展带来的环境破坏仍然是当前我国产业发展中极为严重的问题。
70605040单位:%30201002000200120022003200420052006-10-20工业废水排放达标量工业烟尘去除量工业固体废物处置量2007
图七 我国重化工业的环境消耗年增长率
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3025201510500102030405060y = 0.3232x + 7.9505R2 = 0.3527
图八 我国重化工业增长与环境消耗之间的关系
数据来源:《中国统计数据应用支持系统》网络版。
4、生产性服务业的发展及其与制造业的协同发展问题
从产业演变的角度看,生产性服务业与制造业的关系越来越密切,表现为相互作用、相互依赖、共同发展的动态的协调发展关系。无论是生产性服务业还是制造业的发展,都离不开彼此的互动协调。生产性服务业与制造业协调发展将促进制造业产业升级并提高制造业的国际竞争力。生产性服务业与制造业协调发展不仅具有更高的附加值与更大的利润空间,而且可为消费者创造更方便、价值更高的产品或服务。理论和实践表明,制造业的结构升级和国际竞争力提高不仅要依靠制造业自身的进步,同时还有赖于生产性服务业等相关配套产业的发展,生产性服务业对突破制造业发展的瓶颈有举足轻重的影响。当然,这种调整不是以工业和建筑业衰退为代价,而是要在适当调整工业和建筑业扩张节奏的同时,加快发展服务业。国家《十一五纲要》提出,大力发展主要面向生产者的服务业,细化深化专业化分工,降低社会交易成本,提高资源配置效率。这是“十一五”时期产业发展的战略重点之一。我国未来工业发展的主题不是数量的扩张,而是质量和效率的提升。而提升质量和效率,要求改变制造业单兵突进的状况,逐步实现制造业和服务业的有机融合。
由此,“十一五”期间,我国的产业政策引入了加快生产性服务业发展的内容,强调要优先发展交通运输业、有序发展金融服务业、积极发展信息服务业和规范发展商务服务业。在这些政策措施实施之下,我国生产性服务业在“十一五”期间有了很大的发展,生产性服务业增加值自2005年以来持续攀升,2007年达到了将近60000亿元,较之1995年增长了近3倍(参见图九)。生产性服务业也成为我国整体产业中不可或缺的组成部分,其发展和扩张为我国工业发展提供了持续动力。
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600005000040000单位:亿元3000020000100000199519961997199819992000200120022003200420052006生产性服务业增加值2007
图九 我国生产性服务业增加值变动情况
数据来源:《中国统计数据应用支持系统》网络版。
35302520单位:%151050199519961997199819992000200120022003200420052006-5工业增加值生产性服务业增加值2007
图十 我国工业增加值和生产性服务业增加值增长率变动比较
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但是,相对于工业迅速增长而言,我国生产性服务业的增长速度仍然缓慢,生产性服务业的发展仍然难以满足我国工业产业优化升级的内在要求。从图十可以看到,近年来(除开2007年金融危机影响),我国生产性服务业增加值的增长比率有了一个较大幅度的提升;但是较之工业增加值的而言,生产性服务业增加值的增长速度仍然较为缓慢,这说明我国生产性服务业的发展速度不足以支撑工业产业的发展和升级要求,造成了生产性服务业与工业产业难以协同发展的结构性问题。
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5、工业化和信息化的融合问题
信息化是现代工业化的核心,从发展的逻辑关系来讲,信息化是工业化之后的产物。信息化的发展与传统工业化道路不同,走的是一条新型工业化道路,它的精髓在于通过工业化与信息化的融合,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。所以,工业化和信息化的融合是我国产业持续健康发展的重要前提。
目前我国处于工业化中后期,面临信息化的发展机遇。只有以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,推进工业化和信息化融合,才能走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。十七大从贯彻落实科学发展观的高度,对推进信息化做出了重要部署,要求全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展的新形势、新任务,大力推进信息化与工业化融合。而“十一五”规划则明确强调,我国产业发展要坚持以信息化带动工业化,广泛应用高技术和先进适用技术改造提升制造业,形成更多拥有自主知识产权的知名品牌,发挥制造业对经济发展的重要支撑作用
经过改革开放30年的发展,信息产业已经成为国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业。从2002年以来,我国信息产业发展的速度急剧上升,产业总产值逐年攀升(见图十一)。统计显示,到2007年底,我国信息产业增加值占全国GDP的比重达7.9%,电子信息产品出口占全国出口额的37.6%,占全国高技术产品出口额的近90%。
450040003500单位:十亿元300025002000150010005000199920002001200220032004200520062007信息产业总产值
图十一 我国信息产业总产值变动情况
数据来源:《中国统计数据应用支持系统》网络版。
但是,近年来,我国信息产业的发展明显慢于工业产业总体发展的步伐。首先,从供给角度来看,2005年以来,我国国信息产业增加值年增长率一直低于工业总体增加值年增长率(参见图十二),信息产业的发展难以满足我国工业产业整体发展的需要;其次,从需求角度来看,从2004年以来,我国长途光缆线路长度以及移动电话数两项指标的年增长率明显落后于工业总产值的年增长率。以上数据充分说明,我国信息产业的生产滞后于工业产业发展的速度,而社会经济信息化程度也落后于工业产业扩张的步伐。由此,从现实经济数据
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