绝类似问题的再度发生,防止“旧戏重演”。 这样,既可以最大限度地减少企业损失,也能够最大限度地保护干部。
3.加强对党员和干部的管理和监督,提高企业科学决策水平。权力过于集中容易滋生腐败,权力失去监督必然导致腐败。实践证明,干部在教育和监督中才能健康成长,在放任自流中只会堕落。反思杨、张案件使我们进一步感到,加强对党员领导干部的管理和监督,关键是坚持民主集中制,严格执行民主决策、民主生活会、述职述廉报告、党风巡视、民主测评、廉政谈话、厂务公开、党风廉政建设责任制等行之有效的监督制度,做到党内监督和党外监督相统一,上级监督、同级监督和下级监督相结合,既要检查考核业务指标,也要检查考核廉洁自;既要检查考核工作能力,也要检查考核思想作风。只有这样,检查监督才会有合力和效力。
4.继续加大对违法违纪行为的查处力度。实践证明,严肃查处违法违纪案件,是防范和减少违法违纪行为发生的重要手段。对违法违纪案件查处不力,是导致类似案件不断发生的重要原因之一。只有通过严肃查处,惩一儆百,才能形成威慑效应,发挥法纪的威严;违法必惩,违纪必究,才能打消违纪者的侥幸心理,使图谋者望而却步。
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权力滥用的后果
辽河石油勘探局纪委、监察部
2005年6月,辽河石油勘探局筑路工程公司下发文件给予王某政记过处分;时隔一年,2006年8月,筑路工程公司党政又再次发文件,给予王某行政记大过和党内严重警告处分。连续给予王某处分在筑路工程公司引起了不小的震动,为什么在短短一年多的时间里王某会连续受到处分呢?很多人上网浏览文件,打探事情原因。
一、主要违纪事实
1.私欲初胀,步入泥潭。2002年下半年,辽河油田分公司在成立时间短,土地征用协调工作人员少、业务繁多,工作量较大的情况下,委托辽河石油勘探局筑路公司帮助处理老井复查时的土地征用事宜,筑路公司委派王某负责具体占用土地补偿工作。王某在与当地村支部书记接触过程中,提出了多付占地补偿款,然后从中提取部分现金的想法。在得到肯定的答复之后,王某将土地补偿款转到了该村,随后得到了回扣7000元。
2.利益熏心,一错再错。2003年9月,王某再次负责为辽河油田分公司征用两口探井占地工作,他想到上次的事没有被发现,私欲再一次膨胀了。于是在土地丈量时,向两个村的主任和党支部书记提出,自己手机费用太高,要求给报销一些。同年10月,村主任以支付手机费的名义送给王某1000元钱;12月,另
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一个村的党支部书记又以支付手机费的名义送给王某5000元钱,以上两笔款项共计6000元钱,均是从土地补偿款中支付的。
3.腐败到头,终归受惩。2005年6月和2006年8月,筑路公司两次接到上级纪委转来的地方纪委关于王某受贿的有关材料,并认真进行了核实,在大量确凿的证据面前王某低下了头,同时退出了全部的受贿款,受到了党纪政纪处分。
二、违纪的主要原因
认真分析王某违规违纪行为的原因十分必要。
一是政治思想滑坡。王某在握有一点权力后,首先想到的不是用好权,为企业谋取利益,保护人民群众的权益,而是把权力看作是谋取私利的工具。王某所犯错误与其平时不注重政治理论学习是分不开。思想滑坡,必然导致人生观、价值观、权力观的扭曲,就会忘记为人民服务的宗旨,淡化廉洁从业的意识,这是他违纪的内在动因。
二、错误心理作怪。一是不平衡心理。在日程生活中王某看到别人花钱大方,而自己只是靠工资维持生活,心理有些不平衡。为了满足日益膨胀的攀比心理,便利用手中掌握的权力捞取不义之财。二是侥幸心理。王某明知自己的行为是党纪政纪所不容的,一旦败露必会受到处罚,但他认为自己做得天衣无缝,可以瞒天过海,不会败露,侥幸心理使他一发而不可收。三是贪婪心理。王某在第一次拿到7000元钱后,贪欲就越来越重,在一旦有了新的机会,便会故伎重演,不能自拔。
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三是监管体系不健全。王某受贿之所以能够得手,监管体系不健全也是一个主要原因。王某在办理土地征用过程中,失去了单位的监管,土地补偿款由个人决定,没有核定和审核程序,造成了组织监管的空白,使王某得以胆大妄为,以权谋私。
三、应吸取的教训
古人云:“不积小善,不能成大德;不积小恶,不足以亡身。” 王某所犯错误的教训再次说明,党员干部的高尚思想情操不是天生的,而是在实践中一点一滴培养起来的。因此,党员干部要用好自己的职权,必须重视自我教育,从平时做起,从小事做起,防微杜渐,筑起拒腐防变的防线。
首先,党员干部要自觉加强法纪道德修养。要牢固树立“廉洁自律无小事”的观念,增强法纪意识,自觉用党纪政纪约束自己,用反面典型案例警示自己。要做到律己从严,在各种诱惑面前做到不眼红,不动心,在任何时候任何情况下都不为物所累,不为名所惑,不为利所迷,不为欲所诱。牢固树立以廉为荣、以贪为耻的荣辱意识,坚决抵制拜金主义、享乐主义,珍重自己的人格和名誉,树立正确的人生观、价值观和权力观。
其次,要加强管理和监督。在日常管理过程中,经常会发生重感情而忘却管理和监督的偏差的现象,给违规违纪以可乘之机。党组织要对党员干部严格要求,严格管理,严格监督,及时解决发生在萌芽状态的问题,健全权力的监督制约机制,防止权力失控。
第三,要严格办事程序。王某的案件充分说明,必须严格办
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