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1.3编制依据
1. 《中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》； 2. 《中国老龄事业发展“十二五”规划》；
3. 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发【2013】
35号）
4. 《财政部办公厅 商务部办公厅关于开展以市场化方式发展养老
服务产业试点的通知》（财办建【2014】48号） 5. 《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》； 6. 《吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 7. 《吉林省以市场化方式发展养老服务产业试点工作实施方案》； 8. 《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》（第三版）； 9. 《工业可行性研究编制手册》； 10. 《现代财务会计》；
11. 《工业投资项目评价与决策》；
12. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据； 13. 国家公布的相关设备及施工标准。 1.4编制原则
（1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。
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（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内最先进的信息系统技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质量，以达到企业的高效益。
（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。
（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。
（5）设计中注重环境保护及节能降耗，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。
（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。 1.5研究范围
本研究报告对项目公司的现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对项目建设的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、项目建设成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。 1.6主要经济技术指标
项目主要经济技术指标表
序号 一 1 2 项目名称 主要指标 总经营面积（单个300平方米） 社区养老服务中心数量 第4页
单位 ㎡ 个 数据和指标 1500.00 5.00 专业编制可行性研究报告 了解更多详情..咨询公司网址
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3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 二 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 三 1 2 3 4 5 6 7 8 9 总投资资金，其中： 建筑工程费用 设备及安装费用 土地费用 其他费用 预备费用 铺底流动资金 主要数据 正常运营年销售收入 年均销售收入 年平均利润总额 年均净利润 年销售税金及附加 年均营业税 年均所得税 年上缴税金总额 项目定员 建设期 主要评价指标 项目投资利润率 项目投资利税率 税后财务内部收益率 税前财务内部收益率 税后财务静现值(ic=10%) 税前财务静现值(ic=10%) 投资回收期(税后)含建设期 投资回收期(税前)含建设期 盈亏平衡点 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 人 年 % % % % 万元 万元 年 年 % 3500.00 1500.00 1300.00 0.00 517.60 62.40 120.00 1890.00 1580.73 669.61 502.21 7.90 79.04 167.40 502.21 70 2 19.13% 21.62% 15.81% 21.55% 940.59 1,920.67 6.97 5.23 56.42% 1.7综合评价
本项目重点研究“慧万家城市社区养老服务中心建设项目”的设计与实施，项目建设实施不仅可以为老年人提供生活照顾和医疗护理服务，还将为老年人提供环境优越、服务周到的高品质居家养老服务，符合吉林省及我国社会养老事业的可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增
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加当地利税，带动当地经济发展。因此，本项目的建设会给项目公司带来很好的经济效益，是社会效益极佳的投资项目。
项目实施符合国家行业投资方向，将得到国家及当地政府的大力支持。项目建设条件具备市场及发展前景广阔。因此，本项目建设十分必要，也切实可行。
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慧万家城市社区养老服务中心建设项目 可行性研究报告
第二章 项目背景及必要性可行性分析
2.1项目提出背景
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家进入老龄化社会的标准。目前，中国是世界上惟一老年人口过亿的国家。根据全国老龄办公布的数字，到2020年我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17%。老年人口增加，与老年人最紧密的养老床位短缺极为严重。民政部最近公布的数据显示，2014年每千名老年人拥有养老床位不足26张，2015年计划实现每千名老年人拥有养老床位达到30张。随着老龄化进程加剧，应根据不同需求来发展多模式的养老产业，使养老产业跟上老龄化市场需求。
由于我国老龄化是在“未富先老”、社会保障制度滞后、单位福利体制解体、城乡和区域发展不平衡的形势下发生的，并伴有家庭逐渐小型化带来的家庭养老功能弱化等问题，社会养老服务压力不断加重。加快发展社会养老服务事业，有效应对人口老龄化问题，已成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。
随着人口老龄化的加速发展，一些老人的治疗和护理问题困扰着千家万户。根据原国家卫生部的调查显示，60岁以上老年人中，人均患有疾病2~3种，慢性病发病率53.9%，是调查人群平均水平的4.2倍。患有慢性病老年人自然病理长，需要持续的、综合的医疗康复护理服务。为了适应部分老人养老需要，发展医疗资源与养老资源相结合的医养结合养老模式非常必要。
养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务，满足老年人特殊生活需求的服务行业。党中央、国务院高度重视社会养老服务事业的发展，多年来出台了一系列政策措施。在加快转变经济发展方式中，在积极应对人口老龄化的举措中，把社会养老服务事业摆在优先发展的位置上，是中
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